而這輪改革似乎來得很堅決。梁國基打聽來的信息是，如果繼續(xù)干，那么連公司帶人都得轉(zhuǎn)為企業(yè)身份。如果不干，政府給相應(yīng)的補償，公司由市國資委收回對外承包。

　　公司召開職工大會，讓大家自主選擇。最后有12人留下來，跟著梁國基闖市場。

　　50多歲的梁國基壓力空前。過去，主管部門是文化局，每年他交給上級的工作總結(jié)就是，“我們通過放映某某影片，影響了多少觀眾。”這個影響力完全是一個難以衡量的虛值。

　　而現(xiàn)在，作為一家企業(yè)的負責人，梁國基被市國資委考核的是利潤，有沒有實現(xiàn)國有資本的保值增值。在這根指揮棒下，梁國基不得不做了一些他原來想都不敢想的事。

　　他憑借著以前做全市電影發(fā)行積累的優(yōu)勢，聯(lián)合其他電影院形成一個電影聯(lián)盟，再借助自己的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，幫助這些電影院進行數(shù)字化改造。目前，佛山電影公司已經(jīng)由幾年前的4張熒幕，發(fā)展到現(xiàn)在的20張熒幕，一年有了3000萬元的票房。而且，該公司還去廣州投資了一家電影城，資本規(guī)模不斷擴大。

　　梁國基個人的待遇也有改善，“4800元的工資拿了10多年，現(xiàn)在工資與政府科級干部相比，要高出人家30%呢。”

　　初衷與遺留

　　“事業(yè)單位改革不是簡單地減人、減機構(gòu)、甩包袱，而是理清職能、整合資源，促進公益事業(yè)發(fā)展壯大”，佛山方案這樣來闡釋改革的初衷。

　　理解了這個初衷，也就理解了佛山改革的一些奇特現(xiàn)象。

　　在很多人看來，鄒璐蔚是改革的受益者。別人的單位是被撤銷或轉(zhuǎn)企，而她的單位居然從自收自支的事業(yè)單位變?yōu)樨斦�埋單的公益一類事業(yè)單位。

　　改革前，鄒璐蔚是原佛山市建設(shè)工程交易中心的負責人。當時，全市還有土地交易中心、政府采購中心和藥品集中招標采購服務(wù)中心等多個要素交易中心，分別隸屬建設(shè)局、國土局、衛(wèi)生局，除了政府采購中心是全額撥款的事業(yè)單位外，其他3家都是自收自支的事業(yè)單位。

　　毛樂萍回憶說，在設(shè)計方案時，有關(guān)部門曾提出，這些交易中心的狀況不符合“管辦分離、職責分開”的要求，不利于預(yù)防招標采購中的腐敗現(xiàn)象。再有，如果自收自支，有創(chuàng)收的壓力，在許多問題上或許會屈服于經(jīng)濟利益。

　　經(jīng)過多輪調(diào)研，編辦提出了最后方案，把各個要素交易中心從各自的行政主管部門剝離出來，組建一個公共資源交易中心，直接隸屬于佛山市政府行政服務(wù)中心。更重要的舉措是，新的交易中心是全額撥款的事業(yè)單位，有事業(yè)編制32名。

　　除了破除舊體制，改革更核心的內(nèi)容是觀念更新。毛樂萍說，這次改革，佛山不僅要調(diào)整舊機構(gòu)，還要打破傳統(tǒng)建機構(gòu)養(yǎng)人員辦事情的方式，樹立“以事定費”、“以費養(yǎng)事”的觀念。

　　“有些即便是公共服務(wù)，也不再設(shè)機構(gòu)了。”毛樂萍說，今后佛山將采用政府保障、項目撥付、購買服務(wù)等多種方式支持公共事業(yè)。她舉例說，醫(yī)院也承擔了一部分公益職能，如抗洪搶險救災(zāi)等，“我們按所需的公共服務(wù)來核定其公共服務(wù)崗位，假如是50個崗位，我們就將這50個崗位的經(jīng)費撥給醫(yī)院，再由醫(yī)院進行二次分配。”但毛樂萍也坦承，改革后，政府與新事業(yè)單位如何相處、新事業(yè)單位怎樣生存、如何更好地發(fā)揮其公益職能是需要摸索的新課題。

　　有人認為，佛山改革在許多地方不是很徹底。比如，幾乎所有的事業(yè)單位都保留了行政級別。對此，佛山市也有自己的態(tài)度，妥協(xié)是為了減少痛感，畢竟改革是一個漸進的過程，不可能將所有的問題在一次改革中全部解決。