2012年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師考試:統(tǒng)計(jì)法規(guī)考試要點(diǎn)7
來源:考試吧發(fā)布時(shí)間:2012-04-12 16:23:36
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第七章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
1. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指統(tǒng)計(jì)部門按照法定的程序,依照科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和科學(xué)的調(diào)查方法、有組織、有計(jì)劃地向被調(diào)查者收集統(tǒng)計(jì)資料的活動(dòng)。
2. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括兩個(gè)方面:1)對(duì)原始統(tǒng)計(jì)資料的收集;2)對(duì)已經(jīng)經(jīng)過加工的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集。
3. 統(tǒng)計(jì)法中的所說的統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要是指對(duì)原始資料的收集。
4. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中牌十分重要的地位。
5. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:指一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的,由各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
6. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為:1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;2)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;3)有附文統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目三類,實(shí)行分類管理。
7. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:指全國(guó)性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)、自然資源統(tǒng)計(jì)、圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等。
8. 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
9. 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍,限于本地方管轄內(nèi)的單位和個(gè)人。
10. 對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行分類管理是落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》立法目的人,科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作、保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
11. 《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分工明確、互相銜接,不得重復(fù)。
12. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定分為兩種情況:
1) 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)制定;
2) 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同制定。
其中:
1) 重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,如人口普查、經(jīng)濟(jì)普查和農(nóng)業(yè)普查等,報(bào)國(guó)務(wù)院審批;
2) 其他調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
13. 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
14. 專訪統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定分為三種情況:
1) 由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定;
2) 由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門單獨(dú)制定;
3) 由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同制定;單獨(dú)制定;
其中:
1) 由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批;
2) 由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;
3) 由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
15. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批原則:1)必要性原則;2)可行性原則;3)科學(xué)性原則
16. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度指實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須遵守的技術(shù)性規(guī)范。是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的核心內(nèi)容。
17. 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或備案。
18. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)調(diào)查目的;2)調(diào)查內(nèi)容;3)調(diào)查方法;4)調(diào)查對(duì)象;5)調(diào)查組織方式;6)調(diào)查表式;7)統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送;8)統(tǒng)計(jì)資料的公布。
19. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度一經(jīng)批準(zhǔn)或備案即產(chǎn)生法律效力,統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照依法經(jīng)批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。需要變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者向原備案機(jī)關(guān)備案。未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的,將信統(tǒng)計(jì)法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
20. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容:1)表號(hào);2)制定機(jī)關(guān);3)批準(zhǔn)或備案文號(hào);4)有效期限等標(biāo)志。未標(biāo)明上述標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
21. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法:確定了以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。
22. 周期性普查:是根據(jù)事先確定的周期(5年或10年)通過逐個(gè)調(diào)查各個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在一定時(shí)點(diǎn)是或一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,全面、系統(tǒng)地搜集整理和提供反映國(guó)情國(guó)力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查方法。
23. 抽樣調(diào)查:即根據(jù)概率理論,從全體調(diào)查對(duì)象中隨機(jī)抽取部分樣本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,獲取樣本單位數(shù)據(jù),并據(jù)以推斷總體情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。
24. 全面調(diào)查:是對(duì)構(gòu)成調(diào)查對(duì)象總體的所有單位一一進(jìn)行的調(diào)查。
25. 重點(diǎn)調(diào)查:是在全體調(diào)查對(duì)象中選擇部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查。
26. 行政記錄:是指行政部門為實(shí)現(xiàn)管理、控制和服務(wù)等目的,通過辦證、登記、審批等方式收集并保存的關(guān)于自然人或其他社會(huì)實(shí)體的相關(guān)信息。
27. 對(duì)于利用行政記錄可以獲得的統(tǒng)計(jì)資料,不要在通過其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法獲取,以減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。
28. 搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄、以有效發(fā)揮各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的總體優(yōu)勢(shì),不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,提高我國(guó)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。
29. 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,重大國(guó)情國(guó)力普查,由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的有關(guān)部門共同實(shí)施,以保障普查工作的順利進(jìn)行。
30. 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的①指標(biāo)涵義、②計(jì)算方法、③分類目錄、④調(diào)查表示、⑤統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。
31. 指標(biāo)涵義是指該指標(biāo)的內(nèi)涵與外延。內(nèi)涵說明該指標(biāo)的規(guī)定性和與其他指標(biāo)的區(qū)別;外延說明該指標(biāo)包含的范圍。
32. 計(jì)算方法是指根據(jù)相關(guān)指標(biāo)和相關(guān)基礎(chǔ)資料計(jì)算某一指標(biāo)的方法,包括計(jì)算原則、計(jì)算公式和有關(guān)折算系數(shù)等。
33. 分類目錄是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要,對(duì)統(tǒng)計(jì)客體所作的分類,如行業(yè)分類、職業(yè)分類、地區(qū)分類等,是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料分類整理的依據(jù)。
34. 調(diào)查表式是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中使用的統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格式。
35. 統(tǒng)計(jì)編碼是指統(tǒng)計(jì)分類、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等的編號(hào),是用于計(jì)算機(jī)匯總的標(biāo)志。
36. 統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其制定機(jī)關(guān)和適用范圍不同,分為兩種:①國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、②部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
37. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
38. 部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是在本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
39. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門可以根據(jù)本部門統(tǒng)計(jì)工作的需要,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。但是部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
40. 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
41. 統(tǒng)計(jì)法對(duì)重大國(guó)情國(guó)力 普查經(jīng)費(fèi)的保障問題作了專門規(guī)定:
1) 明確重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算;
2) 要求重大國(guó)情國(guó)力普查經(jīng)費(fèi)要按時(shí)撥付,確保到位。