互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，以其良好的互動性、時效性、自由性開放性等優(yōu)勢，集萬千寵愛于一身。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2011年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億，尤其引人注目的是，微博用戶數(shù)量以高達(dá)208.9%的增幅，從2010年底的6311萬爆發(fā)增長到1.95億。龐大的網(wǎng)民群體以及海量快捷的信息使網(wǎng)絡(luò)迅速產(chǎn)生了強(qiáng)大的聚合力和沖擊力，給我們帶來無數(shù)便利和好處，改變了我們的生活。

　　但是，正如網(wǎng)絡(luò)戲言“神馬都是浮云”。網(wǎng)絡(luò)的無序性、情緒性也讓我們看到網(wǎng)絡(luò)魚龍混雜、充斥暴力、炒作、謠言及欺騙的另一面。虛假的信息、別有用心的動機(jī)、盲從的心態(tài)，等等，帶來的負(fù)面后果不時讓某個特定人、某個行業(yè)甚至整個社會深受其害。最新的案例就是，中國紅十字總會日前公開承認(rèn)，接受的社會捐款因為“郭美美事件”大幅降低，民眾對慈善事業(yè)公益性的信任度明顯下降。

　　再回顧年初的“謠鹽”事件，一條虛假的信息，卻讓社會陷入瘋狂搶購食鹽的混亂局面。缺乏監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)，一次次用負(fù)面影響證明，僅靠行業(yè)及網(wǎng)民的自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一個人的絕對自由會導(dǎo)致其絕對瘋狂，一個網(wǎng)絡(luò)的絕對自由也會導(dǎo)致其自身及社會的絕對混亂。必須承認(rèn)的事實是，網(wǎng)絡(luò)已從“個人媒體”形成“網(wǎng)絡(luò)社會”。因此，無論是從政治上來說，還是從社會民生、網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展本身來說，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，給“神馬”套上韁繩，非常必要，勢在必行。

　　目前，世界各國都高度重視對互聯(lián)網(wǎng)的管理。無論是美國的多元化控制，還是法國的直接屏蔽網(wǎng)站，或是新加坡的“煽動法”，無一例外地表明當(dāng)局對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的態(tài)度和決心。我國也先后出臺了《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)及制度，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管正在逐步成熟。但眾多的網(wǎng)絡(luò)謠言和炒作表面，網(wǎng)絡(luò)的有效管理任重而道遠(yuǎn)。在加強(qiáng)政府引導(dǎo)、行業(yè)自律和監(jiān)督的同時，網(wǎng)絡(luò)“神馬”還須必備兩根韁繩：

　　一是網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊。人一匿名就膽大，網(wǎng)絡(luò)的匿名性是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息不實的客觀原因。網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊的最大意義，在于可以大大降低誹謗、欺詐、謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題發(fā)生的概率，從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范有序。對于真實身份信息注冊影響言論自由的擔(dān)心是多余的，因為從不存在絕對自由，而且從技術(shù)層面來說，實行后臺實名、前臺匿名是可以有效保護(hù)網(wǎng)民。

　　二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法。中國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理機(jī)制仍不完善，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面事件監(jiān)管不到位、責(zé)任落實難、查處難。如“謠鹽”事件主角陳某僅是行政拘留10天加罰款500元，相對其產(chǎn)生的后果而言，這樣的違法成本太低，不足以產(chǎn)生威懾力；郭美美甚至根本沒有付出違法成本，反而名利雙收。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，就是要將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管上升至國家法律層面，從宏觀上立法，從微觀上立制，確保有法律可依憑，有制度可執(zhí)行。

　　網(wǎng)絡(luò)世界虛擬卻不虛無，“神馬行空”的結(jié)果更非過眼浮云。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，推行真實身份信息注冊，營造一個積極健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是網(wǎng)絡(luò)自身健康發(fā)展之需，也是促進(jìn)社會發(fā)展之求。