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緩解醫(yī)患矛盾,職能部門出手再狠一些

來源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-01-05 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu),權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題

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   據(jù)報(bào)道,12月26日,衛(wèi)生部就《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》公開征求意見。規(guī)范要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)廉潔自律,恪守醫(yī)德。弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)格自律,不索取和非法收受患者財(cái)物,不利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;不收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,不參與其提供的各類娛樂活動(dòng);不違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷,不倒賣號(hào)源。

  我國著名肝膽外科專家吳孟超說過:“醫(yī)生治病,就好像把病人一個(gè)一個(gè)背過河。”這個(gè)比喻很精當(dāng),道出了醫(yī)患關(guān)系中信任與責(zé)任的重要性。遺憾的是,醫(yī)患關(guān)系緊張問題在當(dāng)前一些地方時(shí)有出現(xiàn)。醫(yī)患關(guān)系緊張,有多方面原因,既與患者有關(guān),也與醫(yī)生有關(guān)。如果醫(yī)生慣于索取和非法收受患者財(cái)物,或慣于收受回扣、提成,倒賣號(hào)源,從醫(yī)生搖身一變?yōu)槲├菆D的商人,醫(yī)患關(guān)系就不可能緩和。前不久,有關(guān)藥價(jià)虛高的討論備受關(guān)注。藥價(jià)為什么會(huì)虛高?國務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展司原司長朱幼棣怒斥:“醫(yī)生成了最大的藥販子,為數(shù)千年來所未有!”醫(yī)生是不是最大的藥販子,當(dāng)然應(yīng)該深入討論,但有的醫(yī)生收回扣、收紅包,確實(shí)是事實(shí),備受公眾質(zhì)疑。

  如今,就《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》公開征求意見,彰顯了職能部門尊重民意的善意,以及規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的決心,更是為了確保相關(guān)人員廉潔自律、恪守自律,這是提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)公信力、提升從業(yè)人員良好形象的必由之途。在醫(yī)患矛盾尚未有效化解的現(xiàn)實(shí)語境中,這一舉措無疑有著極強(qiáng)的針對(duì)性,正所謂“對(duì)癥下藥,才有可能藥到病除”,明令“五不準(zhǔn)”,堅(jiān)決落實(shí)“五不準(zhǔn)”,值得期待。

  當(dāng)然,還應(yīng)該看到,除了“五不準(zhǔn)”,還應(yīng)該加上一條,即嚴(yán)厲依法、依規(guī)懲處。即,如果醫(yī)生向患者索取或非法收受患者財(cái)物,如果醫(yī)生收受各種形式的回扣、提成等等,就應(yīng)該被嚴(yán)厲懲處,提高其違法違規(guī)成本,醫(yī)生才會(huì)有所忌憚。眾所周知,早在2008年11月21日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》即明確提出,醫(yī)生收回扣將不再僅僅屬于職業(yè)道德或者紀(jì)律的范疇,而被歸入商業(yè)賄賂,可以“非國家工作人員受賄罪”定罪量刑。由是觀之,對(duì)醫(yī)生收回扣、向患者索取財(cái)物,絕不是簡單的違法行業(yè)內(nèi)部規(guī)定,而是赤裸裸地挑戰(zhàn)法律、以身試法的違法問題。

  醫(yī)生收受回扣、提成,向患者索取財(cái)物為何屢禁不絕?一方面是因?yàn)榛颊邫?quán)利貧困,有時(shí)不得不仰醫(yī)生鼻息,而醫(yī)生具有權(quán)力變現(xiàn)的可能,這就需要加大監(jiān)督,比如應(yīng)定期對(duì)醫(yī)生處方進(jìn)行審計(jì),探索建立臨床路徑控制系統(tǒng)。另一方面也與制度不夠完善有關(guān),有學(xué)者建議,應(yīng)該真正將“醫(yī)”、“藥”分離,如果醫(yī)院不賣藥,醫(yī)生只開藥方,藥品放到社會(huì)藥店去賣,這樣可以較有效地規(guī)避回扣問題。應(yīng)該看到,“醫(yī)”、“藥”分離正在各地初步推行,尚需要不斷完善。

  醫(yī)患矛盾的解決非一日之功,醫(yī)生應(yīng)廉潔自律,恪守醫(yī)德也不能一蹴而就,不斷強(qiáng)化監(jiān)督,不斷完善制度,就能逐漸遏制醫(yī)療亂象。如今,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》正在公開征求意見,針對(duì)這種開門立規(guī)、問計(jì)于民的良好措施,公眾不妨積極回應(yīng),建言獻(xiàn)策,共同遏制醫(yī)療亂象,培植出健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

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