　　11月15日，人力資源和社會保障部公布《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》，并向社會公開征求意見。今后，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項社會保險有望統(tǒng)一征收，以保障參保者的利益不受損，社�；鹨矊毡M收。此外以個人身份參加社會保險的，也有望在網上辦理繳費申報。

　　五險是國家法定的社會險，每個職工都有權享受，每個企業(yè)都有義務為職工繳納，但揆諸現(xiàn)實，不少企業(yè)要么不繳，要么不繳全——只是象征性地繳納一兩項，這就嚴重肢解了工人權益，使工人不能完整享有社會保險。

　　而如今，《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》擬強制企業(yè)為工人繳全社會險，其制度設計頗具技巧，五項社會保險實行“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳和統(tǒng)一稽核。換言之，這種打包的統(tǒng)一征收，將使企業(yè)在為工人繳納社保時難以“挑三揀四”或繳一棄四，必須五險全繳才能過關，這就有力地維護了工人權益。

　　但是，有力未必有效，上有政策，下有對策，需防好經被念歪。不少企業(yè)善于規(guī)避自身責任，被要求統(tǒng)一為工人繳全五險時，會有兩種應對伎倆，其一變繳全為不繳。本來還打算為工人繳納一兩項社會險，但非要強制繳全，干脆連這一兩項也不繳納了，如此一來，對工人來說，絕對是最壞的消息。其二，大力削減繳費基數(shù)。本來有的企業(yè)為職工繳納三險時，并沒有按最低基礎繳，而如今被要求繳全五險時，為了降低企業(yè)成本，就大大降低五險基數(shù)，如此一來，工人名義上享受了五險，但實際上還不如享受三險實惠。

　　“你有拐子馬，我有麻扎刀”，切莫小覷這些企業(yè)規(guī)避責任的沖動與“智慧”。為了更好地落實善政，保障工人權益，就需要職能部門積極應對，有效防范，比如勞動監(jiān)察人員應多走出辦公室，多對一些企業(yè)進行查訪，多與工人交流；再比如社會保障部門應聯(lián)合工商部門，對企業(yè)的實際工人數(shù)有所掌握，嚴防企業(yè)不給工人繳社會險。當然，更應該建立有效的舉報熱線，為工人舉報企業(yè)不履責提供制度性保障。

　　此外，作為工人的娘家人，工會應該責無旁貸地為工人撐腰。當前，不少地方推行工資集體協(xié)商制度時，遭遇了諸多困境——“四不”現(xiàn)象：企業(yè)不愿談，怕影響利潤；職工不敢談，怕被資方解雇；職工對工資法規(guī)政策不熟悉，不會談；工會組織不作為，不想談�？梢灶A見的是，強制企業(yè)繳全五險會和工資集體制度一樣遭遇挫折，在資強勞弱的現(xiàn)實語境中，維護工人權益不只是個技術活，還需要工會敢于出面為工人代言。

　　“一切權利的前提，就在于時刻準備著去主張權利”，為了自身權益，工人不缺主張權利的驅動，但是單靠工人自身，無法和強大的資本平等博弈。只有工會、社會保障、勞動監(jiān)察等部門積極為工人保駕護航，依法維護他們的合法權益，工人才能順利享有完整的社會險。工人權利得到維護將更有干勁，這對企業(yè)發(fā)展也有好處。