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從"無力承擔(dān)半價票"審視公共殘疾文化

來源:重慶時報發(fā)布時間:2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu),權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題

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  針對殘疾人乘坐火車享受半價票優(yōu)待的提議,鐵道部日前書面回復(fù),稱無能力承擔(dān)更多票價優(yōu)惠。11月9日,記者從鐵路部門獲悉,每列火車將至少預(yù)留5張殘疾人專用火車票。該舉措有望在11月底前實(shí)施。(相關(guān)新聞見本版)

  一直被公眾認(rèn)為“不差錢”的鐵道部,面對殘疾人乘坐火車享受半價票優(yōu)待的提議,竟稱“無力承擔(dān)”,這的確令人錯愕。即便是聯(lián)系到此前鐵路部門遭遇負(fù)債2萬億的財務(wù)危機(jī),作為公共運(yùn)輸部門,不說一定要承擔(dān)多大的公共社會責(zé)任,至少在當(dāng)下殘疾人囿于公共配置不全,大多時候有門難出的社會語境中,就算是鐵路部門給殘疾人算上半價優(yōu)惠,面對出門人數(shù)有限的殘疾人士,無非也就是少收了三五斗的事兒,恐怕也不至于到了“無力承擔(dān)”的程度。

  沒錯,鐵路運(yùn)價受國家價格管理部門管制,任何試圖對其中價格機(jī)制進(jìn)行的調(diào)整,都勢必經(jīng)過復(fù)雜的報批、審批程序。鐵路客運(yùn)基準(zhǔn)票價率多年未變,普通列車票價較低,幾乎已是鐵板一塊,而價格稍高的高鐵又存在運(yùn)營、安全等風(fēng)險,這使得票價上的變化,可能導(dǎo)致財務(wù)運(yùn)營“牽一發(fā)而動全身”。而倘若半價優(yōu)惠政策成行,如何甄別殘疾人又將成為現(xiàn)實(shí)操作的一大難題。

  種種現(xiàn)實(shí)考慮,“殘疾人半價”儼然已是系統(tǒng)工程。但很多問題的關(guān)鍵,往往并不在于現(xiàn)實(shí)操作的難度,更在乎落地生根的決心。這就不得不審視當(dāng)下的公共殘疾文化。比如,殘奧會之前,就曾有外國友人提出,為何在中國街上幾乎看不見殘疾人?答案誠如提出殘疾人半價票的殘疾青年夏文濤所說,由于很難買到硬座或臥鋪,殘疾人只能呆在過道中,而列車過道甚至不夠輪椅寬,加之離廁所遠(yuǎn),上廁所更是非常痛苦的事。正是由于缺乏類似這樣的殘疾人公共設(shè)施,導(dǎo)致“殘疾人總是避免出現(xiàn)在公共場合”。他們希望在生活上得到特殊對待,出行獲得公共設(shè)施輔助,經(jīng)濟(jì)困境收獲公共財政救濟(jì),但卻很難獲得額外優(yōu)待,因此只能常困于家中。

  殘障設(shè)施、經(jīng)濟(jì)救濟(jì)的缺乏,只是公共殘疾文化缺乏的一方面,更多的殘疾文化缺失,還在于精神維度。只要稍加觀察就會發(fā)現(xiàn),任何殘疾人自身的文化中,很少帶有顧影自憐的情緒,而更多是在傳遞一種積極、尊嚴(yán)、平等乃至黑色幽默的價值。這種文化實(shí)際上決定了,他們希望在精神上獲得等同于常人的對待,而不是被視為異類?煽纯串(dāng)下那些頗受受眾歡迎的喜劇段子,不是拿殘障,就是拿精神患者、肥胖人士開涮,這種文化價值氛圍實(shí)際間接決定了殘疾人士的現(xiàn)實(shí)處境。那就是不僅在精神上難以獲得獨(dú)立與自尊,在生活上也很難收獲自由與權(quán)利。

  可是,一個真正文明與進(jìn)步的社會,并不是看它對強(qiáng)者的態(tài)度,而要看社會對待弱者的態(tài)度。這樣的話語放諸在現(xiàn)代文明的公共行政語境中,不能不說鐵路部門“無力承擔(dān)殘疾人半價票優(yōu)惠”的回應(yīng),實(shí)在是公共殘疾文化的又一種遺憾。

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