積極穩(wěn)妥地推進檢察改革

    司法體制改革的目標是保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。檢察機關要保證自身嚴格、公正執(zhí)法，必須主動接受外部監(jiān)督，嚴密內(nèi)部制約。去年，開展人民監(jiān)督員制度試點。完善查辦職務犯罪的內(nèi)部制約機制。建立防止和糾正超期羈押的長效機制。建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。

    "反腐敗"

    中國"反腐"，在經(jīng)歷了運動反腐、權力反腐之后，到了"制度反腐"的時候。強調(diào)對"一把手"的監(jiān)督。有效遏制各種權力腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，強化對公共權力的監(jiān)督管理，建立強有力的黨內(nèi)民主監(jiān)督機制就顯得尤為重要。今后要從以人為中心的權力反腐，走向體制、制度、機制等源頭上預防治理腐敗。監(jiān)督必須以權力、權威為后盾，否則對權力監(jiān)督就是一句空話。監(jiān)督機制不順暢，紀委權力來源依附于同級黨委，很難履行對同級黨委及其領導成員的監(jiān)督制約，同級監(jiān)督難以取得明顯效果；監(jiān)督重點不明確，多為對下級監(jiān)督，沒有形成以領導干部為重點的監(jiān)督機制；黨的民主生活會制度不能堅持，沒有形成有效的上下結合的黨內(nèi)民主監(jiān)督機制。從源頭上預防和解決腐敗問題。要達到這樣的目標，關鍵是要建立和完善一個有利于反腐敗的制度平臺，進一步增強政府和社會的反腐敗機制。應改革紀檢領導體制，保證紀檢監(jiān)督權的獨立性和權威性，紀檢部門要注重自身建設。

    要根本上解決腐敗問題，首先必須進行有效的政治體制改革，切實實行"黨內(nèi)民主"，在用人等重大問題上也只能是一票。在黨內(nèi)引入競爭機制，黨組織在推薦任命干部前，要在黨內(nèi)通過一定的民主程序產(chǎn)生推薦名單，并且可以進行差額選舉。必須真正體現(xiàn)法治的精神，讓各級"人大"真正發(fā)揮它的監(jiān)督作用。要從源頭上把住選人用人關，就要把對"一把手"在選人用人上的監(jiān)督作為重點，防止一些領導干部"帶病上崗"