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2012國考申論范文:加快發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)

來源:育路公務員網發(fā)布時間:2011-10-28 [an error occurred while processing this directive]

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    加快發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)建設社會主義新農村,加快發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè),必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產力,具體措施有如下幾點:

    一、深化農業(yè)科研體制改革,提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。首先要加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心,在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制;鼓勵企業(yè)建立農業(yè)科技研發(fā)中心,國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持;改善農業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境,發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資;加強農業(yè)高技術研究,繼續(xù)實施現(xiàn)代農業(yè)高技術產業(yè)化項目,盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業(yè)科技成果。其次把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農業(yè)科技在國家科技投入中的比重;繼續(xù)安排農業(yè)科技成果轉化資金和國外先進農業(yè)技術引進資金。第三要加快農業(yè)技術推廣體系改革和建設,積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法,完善農技推廣的社會化服務機制。第四要深入實施農業(yè)科技入戶工程,擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模;鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務;大力推進農業(yè)機械化,提高重要農時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。

    二、在農村建設現(xiàn)代流通體系。積極推進農產品批發(fā)市場升級改造,促進入市農產品質量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營,改善農村市場環(huán)境。培育和發(fā)展農村經紀人隊伍。加快農業(yè)標準化工作,健全檢驗檢測體系,進一步提高農產品質量安全水平。廣泛開展聯(lián)合、合作經營,加快現(xiàn)代經營網絡建設,為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品“綠色通道”網絡,實現(xiàn)省際互通。

    三、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,確保國家糧食安全。這是保持國民經濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎。必須堅持立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加種糧收益,不斷提高生產能力,適度利用國際市場,積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農田,保護農民的土地承包經營權。加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業(yè)帶,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策,保持合理的糧價水平,加強農業(yè)生產資料價格調控,保護種糧農民利益。

    四、積極推進農業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,積極發(fā)展特色農業(yè)、“綠色食品”和生態(tài)農業(yè),保護農產品知名品牌,培育壯大主導產業(yè)。提高農產品國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產等優(yōu)勢農產品出口,加強農產品對外貿易磋商,提高我國農業(yè)應對國際貿易爭端的能力。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式,讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,并可通過龍頭企業(yè)資助農戶參加農業(yè)保險。積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織,加快立法進程,加大扶持力度,建立有利于農民合作經濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。

    五、加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術,重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策,組織實施生物質工程,推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術,開發(fā)生物質能源和生物基材料,培育生物質產業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè),鼓勵生產和使用節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備,努力提高農業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農業(yè)面源污染。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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