(一)題材的選擇

　　2007—2011年四川省公務(wù)員考試申論試題題材、主題、歸屬領(lǐng)域一覽表

　　【分析】從表格中我們可以明顯地看出，社會(huì)領(lǐng)域是近幾年來四川省申論考試的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，幾乎每一年的題材都是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)話題所展開命題的。另外，從07年到10年四川都采用本省自主命題，而在2011年上半年首次參加了多省考試，隨之所考查的題材角度也更為宏觀，從中我們也可以看出四川省考選取題材的命題趨勢。

　　(二)題材的特征

　　1.社會(huì)性

　　題材的社會(huì)性，是指申論給定資料所選題材主要來源于當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題，尤其是社會(huì)民生問題。2004年以來，中央大力提倡以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展的過程中要以人為本，要有正確的政績觀，切實(shí)做到“情為民所系”、“權(quán)為民所用”、“利為民所謀”。

　　總結(jié)近幾年四川的省考情況，2007年應(yīng)不應(yīng)禁止電動(dòng)自行車上路成為考試題材，2008年“拉鏈馬路”問題成為考試題材，2009年大學(xué)生就業(yè)問題成為考試題材，2011年人口普查問題成為考試題材。這是命題人通過“命題導(dǎo)向”來使更多的“準(zhǔn)公務(wù)員”關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注國家大政方針的命題思路。因此中公教育專家建議考生要注意總結(jié)這一特點(diǎn)，在備考時(shí)充分關(guān)注相關(guān)信息和動(dòng)態(tài)。

　　2.宏觀性

　　公務(wù)員考試考查的問題具有宏觀性和普遍性。它必須是全國或全省范圍內(nèi)普遍存在的、并對當(dāng)前和未來具有重大影響的問題。而過于具體和低層次的、只涉及一時(shí)一地的問題，無關(guān)全局和長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和事實(shí)，都不會(huì)成為公務(wù)員考試申論命題的選擇。

　　例如，2011年河南省考的主題“人口普查問題”，就具有長期性、普遍性。由于我國人口基數(shù)大，人口素質(zhì)有待提升，面臨著的老齡化、人口流動(dòng)問題很難解決，這些問題在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)是我國社會(huì)發(fā)展面臨的重要課題;類似的還有2009年的“就業(yè)難”題材和“民工荒”題材。四川省公考對這些問題的考查帶有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，與黨和政府的方針政策是相吻合的，因此考生要注意從國家的政策動(dòng)向中尋找考試命題信號。

　　3.非敏感性

　　無論是省考還是國考都是備受矚目、動(dòng)見觀瞻的，申論題材又是考活的、動(dòng)態(tài)性時(shí)事話題，題材的方方面面、每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)被全社會(huì)評頭論足。過于敏感的話題，有失觀瞻的話題，與公考的政策性、嚴(yán)肅性不符的話題，一定不會(huì)成為公考題材，例如“溫州錢云會(huì)事件”、“河南天價(jià)過路案”等話題，盡管熱度很高，但涉及的敏感因素過多，敏感指數(shù)過高。為了維護(hù)考試的政治立場正確性、政策導(dǎo)向正確性和內(nèi)容的嚴(yán)肅性、可操作性，公務(wù)員考試命題者一定不會(huì)以此為命題方向。