（二）不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破

    實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須正確分析形勢和條件，不失時機地努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，通過深化改革提供強大動力和體制保障。

    （三）不斷提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調(diào)性

    1.必須始終堅持正確的方向

    社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。

    要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，

    使兩者在社會主義現(xiàn)代化進程中相互促進、共同發(fā)展；堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，

    更加注重社會公平；堅持和完善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率、健康運行。

    2.注重提高改革決策的科學(xué)性

    人民群眾是改革的主體，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量。要堅持從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，以最廣大人民的根本利益作為改革的基點和決策的依據(jù)，

    把總結(jié)我國改革的實踐經(jīng)驗與吸收國外的有益做法結(jié)合起來，把廣泛征詢?nèi)罕娨庖娕c認(rèn)真進行專家論證結(jié)合起來，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾擁護和支持。

    3.注重增強改革措施的協(xié)調(diào)性

    要通過經(jīng)濟領(lǐng)域改革為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力，不斷提高國家經(jīng)濟實力，不斷為我們解決發(fā)展過程中的矛盾和問題奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

    同時，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)、城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)，扎扎實實地推進各項改革。

    4.正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

    這是順利推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗。改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅定不移地推進改革，才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力。

    只有堅定不移地推進發(fā)展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題。只有堅定不移地維護穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

    必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。要及時研究和解決改革進程中出現(xiàn)的新情況新問題，

    把增強加快改革的緊迫感同科學(xué)求實的精神很好地結(jié)合起來，充分考慮各方面的有利條件和可能出現(xiàn)的困難，既鍥而不舍又積極穩(wěn)妥地把改革向前推進。

    （四）全面提高對外開放水平

    1.繼續(xù)發(fā)展對外貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式

    我國已經(jīng)成為貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強國，出口主要依靠低成本、數(shù)量擴張的方式?jīng)]有根本改變。同時，我國戰(zhàn)略性資源的進口依存度增大，存在相當(dāng)大的風(fēng)險。

    我們必須加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，使對外貿(mào)易從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高和國際競爭力提升轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。

    擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源，完善大宗商品進出口協(xié)調(diào)機制。

    繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強國內(nèi)配套能力，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不斷提高層次和水平。