第六章 規(guī)劃體制與規(guī)劃方法

　　【重要考點】

　　1.規(guī)劃的性質(zhì)

　　規(guī)劃的本質(zhì)是指導(dǎo)性

　　指令性計劃是補(bǔ)充或權(quán)宜之計

　　以市場為基礎(chǔ)，反映市場、預(yù)測市場、引導(dǎo)和調(diào)控市場（四市場）

　　2.規(guī)劃的特征

　　綜合性

　　層次性

　　銜接性

　　協(xié)調(diào)性

　　導(dǎo)向性

　　3.規(guī)劃的功能

　　綜合協(xié)調(diào)平衡功能

　　信息導(dǎo)向功能

　　政策指導(dǎo)調(diào)節(jié)功能

　　引導(dǎo)資源配置功能

　　4.我國規(guī)劃體制基本框架（3+3）

　　三級規(guī)劃（按行政層次分）

　　國家規(guī)劃

　　省（區(qū)、直轄市）級規(guī)劃

　　市縣級規(guī)劃

　　三類規(guī)劃（按對象和功能分）

　　總體規(guī)劃

　　專項規(guī)劃

　　區(qū)域規(guī)劃

　　5.規(guī)劃的編制部門

　　三級總體規(guī)劃

　　同級人民政府組織編制，由同級人民政府發(fā)改委會同有關(guān)部門起草

　　專項規(guī)劃

　　各級人民政府有關(guān)部門組織編制

　　跨省、市的區(qū)域規(guī)劃

　　國務(wù)院發(fā)改委組織國務(wù)院有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)省、市人民政府有關(guān)部門編制