2011年廣州申論考試于5月28日正式落下帷幕，為幫助廣大考生理清本次考試的命題脈絡(luò)，中公教育專家將從給定材料、作答要求兩個(gè)方面對(duì)這套真題進(jìn)行解讀。

    一、給定材料

    （一）材料主題

    今年的廣州申論考查主題為網(wǎng)絡(luò)數(shù)字產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)問題。材料從今年引人注目的輿情事件——百度文庫侵權(quán)事件切入，由此引出了國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)缺失的問題。

    乍一看材料，考生可能覺得很欣喜，因?yàn)榍岸螘r(shí)間被熱炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“百度文庫”事件幾乎婦孺皆知。但是，絕大部分考生可能只聞其事，而缺乏足夠的了解，更不要說去參透此事件背后所折射出來的深層次問題了。這就提示廣大考生，我們要在一如既往地關(guān)注熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上，更加注重分析、研究熱點(diǎn)背后的問題，梳理出對(duì)此類事件、相似事件的理性認(rèn)識(shí)，浮于問題表面萬萬不可。

    （二）材料大意

    給定材料總共15則，材料大意如下：

    材料序號(hào) 材料大意及作用1 介紹了百度文庫侵權(quán)事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果。

    2 百度公司與音著協(xié)合作，保護(hù)數(shù)字音樂著作版權(quán)。

    3 百度文庫的簡(jiǎn)介、發(fā)展歷史以及在發(fā)展過程中衍生出的對(duì)版權(quán)侵害的問題。

    4 巨大的在線搜索流量給百度帶來了豐厚的商業(yè)價(jià)值，但也導(dǎo)致百度忽視由此帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

    5 介紹了作品版權(quán)人和作家之間的觀點(diǎn)交鋒，以及版權(quán)人的利益損害情況。

    6 國(guó)內(nèi)版權(quán)問題持續(xù)時(shí)間久、涉及面廣、矛盾重重，著重介紹了網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域存在的侵權(quán)問題以及國(guó)內(nèi)相關(guān)版權(quán)方、政府、媒體對(duì)此作出的一系列回應(yīng)和采取的措施。

    7 指出此次百度文庫事件之所以未涉及訴訟的根源——避風(fēng)港原則。

    8 介紹了作家尤其是網(wǎng)絡(luò)作家收入微薄，工作辛苦，并由兩位著名人物的言論指出了百度不能因?yàn)槔�益而偏離了正確的航向，間接批評(píng)了百度文庫。

    9 針對(duì)百度方面作出的清空并繼續(xù)排查非授權(quán)文學(xué)作品的舉措，作家代表們認(rèn)為其沒有從上傳模式方面解決問題，因此無法解決侵權(quán)盜版問題。百度進(jìn)一步表示，在全面清楚侵權(quán)類作品后，會(huì)將工作重點(diǎn)放在加大與出版社和版權(quán)方的合作方面。

    10 介紹了我國(guó)相關(guān)法律條例中涉及的“避風(fēng)港條款”，以及我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》借鑒版權(quán)保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的“紅旗原則”而提出的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須‘不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道’盜版的存在，才能獲得‘避風(fēng)港原則’的庇護(hù)”理論，這有利于形成創(chuàng)作者、出版商、平臺(tái)等多方面的利益分享模式，進(jìn)而解決數(shù)字時(shí)代的版權(quán)糾紛。

    11 指出百度濫用“避風(fēng)港原則”，認(rèn)為只要采用資源分享模式就能天然進(jìn)入“避風(fēng)港”，就此，相關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列意見、規(guī)定，多措維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字產(chǎn)品的版權(quán)。

    12 數(shù)字出版的飛速發(fā)展令民營(yíng)出版商惶恐和擔(dān)憂，國(guó)內(nèi)的一些民營(yíng)書店的倒閉，以及美國(guó)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈條的整體動(dòng)蕩，對(duì)國(guó)內(nèi)出版商發(fā)出了警告。

    13 中國(guó)數(shù)字出版業(yè)創(chuàng)造的高額生產(chǎn)值使得其成為出版產(chǎn)業(yè)最吸引投資的一個(gè)方向；中國(guó)出版集團(tuán)以及上海世紀(jì)出版集團(tuán)均推出、加快了數(shù)字化出版的步伐。

    14 在數(shù)字化出版領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家基本構(gòu)建了一套良好的誠(chéng)信機(jī)制和版權(quán)保護(hù)意識(shí)，作者版權(quán)收益得以合法保護(hù)，而國(guó)內(nèi)作家以及文學(xué)作者的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)收入甚微甚至為零，加之沒有正版內(nèi)容的順暢供應(yīng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)盜版泛濫，進(jìn)一步惡化了作者正版的收益狀況。

    15 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)充滿盜版習(xí)氣，用戶不愿為內(nèi)容付費(fèi)，這樣作家們的生存環(huán)境更加惡劣。

    二、作答要求

    作答要求總共2個(gè)，列舉如下：

    題號(hào) 作答要求一 2011年初，某知名網(wǎng)絡(luò)企業(yè)旗下××網(wǎng)絡(luò)文學(xué)公司正式向外宣布設(shè)立首席版權(quán)官，這幾乎是一個(gè)首創(chuàng)的職位，是一個(gè)特意將版權(quán)與運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等列在同等高度的職位，請(qǐng)分析該類企業(yè)設(shè)置首席版權(quán)官的意義。（30分）

    要求：1、作答在答題卡的指定位置。

    2、字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。

    二 根據(jù)材料所反映的主要問題，試從政府管理、行業(yè)管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面提出具有針對(duì)性和可操作性的解決方案，并對(duì)解決方案進(jìn)行闡述和分析（70分）

    要求：

    1.結(jié)合材料所反映的問題展開論述，

    2.觀點(diǎn)明確，條例清晰，論證沖分，語言流暢，

    3.不要大段摘抄

    4.作答在答題卡指定位置

    5.字?jǐn)?shù)在1000字以上

    從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題綜合考查考生的綜合分析能力、提出和解決問題能力，以及文字表達(dá)能力。

    第一題要求考生通過某網(wǎng)絡(luò)文學(xué)公司設(shè)立首席版權(quán)官職位這件事情，來談這一做法的意義。由于該事件不是出自材料，考生很容易脫離材料而就題論題來寫答案，如此就掉進(jìn)了命題人設(shè)下的“陷阱”。作答申論任何題目，都要堅(jiān)持“立足材料”原則，這是基本的旋律，不可以跑調(diào)離調(diào)。這道題考生應(yīng)從整體上加以把握，首先，明確題目的基調(diào)是積極的，其次，要透過材料把握住意義的多方主體，如此，才能保證答案的條理性與完整性。

    第二題是一道自由命題作文，試題已經(jīng)明確給出了作答的方向，以及立意的角度，因此，考生跑題的可能比較小。作答本題，可以按照常規(guī)的“提出問題—分析問題—解決問題”的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行行文，至于提出對(duì)策的角度，題目已經(jīng)明確給出，即政府管理、行業(yè)管理以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)，如此降低了我們的作答難度。理清了寫作思路，文章寫作的問題即可迎刃而解。