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2011年咨詢(xún)師方法與實(shí)務(wù)各章重點(diǎn)介紹(17)

作者:   發(fā)布時(shí)間:2011-04-09 09:31:35  來(lái)源:育路教育網(wǎng)
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    育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢(xún)師方法與實(shí)務(wù)各章重點(diǎn)介紹,希望對(duì)大家有所幫助,取得一個(gè)好的成績(jī)!

    ★在宏觀(guān)層面上,投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括:

    1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展;

    2.滿(mǎn)足人們的基本需求;

    3.保證不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展;

    4.充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識(shí),增強(qiáng)地方的參與;

    5.減少或避免項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。

    在項(xiàng)目層面上,投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括:

    1.制定一個(gè)能夠切實(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式;

    2.保證項(xiàng)目收益在項(xiàng)目所在地區(qū)不同利益相關(guān)者之間的公平分配;

    3.預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn),分析減小不可預(yù)見(jiàn)的不良社會(huì)后果和影響的對(duì)策措施;

    4.提出為實(shí)現(xiàn)各種社會(huì)目標(biāo)而需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)的建議;

    5.通過(guò)采用參與式途徑來(lái)增強(qiáng)項(xiàng)目所在地區(qū)民眾有效參與項(xiàng)目建設(shè)和管理,以維持項(xiàng)目效果可持續(xù)性的途徑;

    6.防止或盡量減少項(xiàng)目對(duì)地區(qū)社會(huì)文化造成的損毀。

    ★1.定性分析方法和定量分析方法。

    2.快速社會(huì)評(píng)價(jià)法和詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)法。

    ★有無(wú)對(duì)比分析法是指對(duì)有項(xiàng)目情況和無(wú)項(xiàng)目情況的社會(huì)影響對(duì)比分析。通過(guò)有無(wú)對(duì)比分析,確定擬建項(xiàng)目可能引起的社會(huì)變化,預(yù)測(cè)各種社會(huì)影響的性質(zhì)、范圍和程度。在社會(huì)評(píng)價(jià)中,無(wú)項(xiàng)目情況,就是指沒(méi)有擬建項(xiàng)目情況下研究區(qū)域的社會(huì)情況;有項(xiàng)目情況,就是考慮擬建項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)社會(huì)引起各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。有項(xiàng)目情況減去同一時(shí)刻的無(wú)項(xiàng)目情況,就是由于項(xiàng)目建設(shè)引起的社會(huì)影響。這種分析方法可以采取一系列評(píng)價(jià)方法進(jìn)行對(duì)比分析,然后通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)分析方法,得出社會(huì)評(píng)價(jià)的有關(guān)結(jié)論。

    ★項(xiàng)目利益相關(guān)者是指與項(xiàng)目有直接或間接利害關(guān)系,并對(duì)項(xiàng)目的成功與否有直接或間接影響的所有各方,如項(xiàng)目的受益人、受害人、與項(xiàng)目有關(guān)的政府組織和非政府組織等。項(xiàng)目利益相關(guān)者一般劃分為:

    1.項(xiàng)目受益人;

    2.項(xiàng)目受害人;

    3.項(xiàng)目受影響人;

    4.其他利益相關(guān)者,包括項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門(mén)與非政府組織。利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容有:根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo),確定項(xiàng)目所包括的主要利益相關(guān)者;明確各利益相關(guān)者的利益所在及與項(xiàng)目的關(guān)系;分析各個(gè)相關(guān)者之間的相互關(guān)系;分析各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。利益相關(guān)者分析的一般步驟:

    1.構(gòu)造項(xiàng)目各相關(guān)者列表;

    2.評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目成功與否所起作用的重要程度;

    3.根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目各利益相關(guān)者的重要性作出評(píng)價(jià);

    4.根據(jù)以上各步的分析結(jié)果,提出在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益相關(guān)者應(yīng)采取的措施。

    ★所謂排序和打分就是把所研究或分析的對(duì)象按一定的順序排列起來(lái)。排序和打分兩者之間的區(qū)別在于排序是用序數(shù),而打分是使用基數(shù)對(duì)所研究或分析的對(duì)象進(jìn)行排列。通常,對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)問(wèn)題、項(xiàng)目利益相關(guān)者的偏好、項(xiàng)目給不同利益相關(guān)者所帶來(lái)的機(jī)會(huì)進(jìn)行排序,是迅速鑒別項(xiàng)目地區(qū)主要社會(huì)問(wèn)題、利益相關(guān)者的重要性和偏好的一種方法。應(yīng)用這種方法時(shí),一般應(yīng)遵循的原則:

    1.確認(rèn)排序的對(duì)象滿(mǎn)足所研究問(wèn)題和環(huán)境的需要;

    2.與有知識(shí)的人員共同決定選擇哪些對(duì)象進(jìn)行排序并對(duì)所選擇對(duì)象的相關(guān)性進(jìn)行討論;

    3.列出打分的指標(biāo);

    4.請(qǐng)參加打分的利益相關(guān)者對(duì)不同的問(wèn)題進(jìn)行打分、排序,例如1代表最好、2代表次好等;

    5.分析打分者對(duì)不同的因素給予不同分值的原因;

    6.探討更多的打分指標(biāo);

    7.尋求讓不同的利益相關(guān)者對(duì)一些相同的問(wèn)題進(jìn)行打分和排序;

    8.將不同因素排序與不同利益相關(guān)者的利益聯(lián)系起來(lái)。

    ★ 財(cái)富排序法是在較短時(shí)間內(nèi)分析村級(jí)社區(qū)社會(huì)分層狀況的一種工具。其具體分析步驟為:

    1.分析人員應(yīng)與當(dāng)?shù)刂饕男畔⑻峁┱咭坏懒谐鏊治龃迩f的所有住戶(hù),把所有住戶(hù)的名稱(chēng)分別寫(xiě)在不同的卡片上;

    2.找一些對(duì)所有住戶(hù)都熟悉的人并讓每位根據(jù)各戶(hù)的財(cái)富將寫(xiě)有住戶(hù)名稱(chēng)的卡片分成若干堆,或者請(qǐng)一些對(duì)所有住戶(hù)都熟悉的人根據(jù)各自對(duì)財(cái)富的判別標(biāo)準(zhǔn)給所有的住戶(hù)打分排序,不同人由于所采用的財(cái)富判別標(biāo)準(zhǔn)不同會(huì)把住戶(hù)分成不同的堆數(shù),或者不同的打分排序。這種方法多應(yīng)用于扶貧取向型的項(xiàng)目中。

    ★對(duì)這種多個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)決策問(wèn)題,通常選用多目標(biāo)決策科學(xué)方法,如:德?tīng)柗品、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等。評(píng)價(jià)人員可以根據(jù)項(xiàng)目定量與定性指標(biāo)的復(fù)雜程度,選擇合適的評(píng)價(jià)方法。多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法一般都要組織若干專(zhuān)家,包括各行業(yè)和各學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者,根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和地區(qū)的社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合擬建項(xiàng)目的具體情況,對(duì)確定下來(lái)的各個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)視其對(duì)項(xiàng)目的重要程度給以一定的權(quán)重,并對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析和打分,最后計(jì)算出項(xiàng)目的綜合社會(huì)評(píng)價(jià)效果,得出評(píng)價(jià)的結(jié)論。社會(huì)評(píng)價(jià)綜合分析結(jié)論不能單獨(dú)應(yīng)用,必須與項(xiàng)目社會(huì)適應(yīng)性分析結(jié)合起來(lái)考慮。項(xiàng)目與社區(qū)的互適性分析,研究如何采取措施使項(xiàng)目與社會(huì)相互適應(yīng),以取得較好的投資效果。對(duì)于項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),多項(xiàng)目分析綜合評(píng)價(jià)方法得出的結(jié)果,往往只能作為一種分析總結(jié)的參與數(shù)據(jù),不能據(jù)此決策。

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考試科目: 工程咨詢(xún)概論、政策與規(guī)劃、工程項(xiàng)目組織與管理、決策分析與評(píng)價(jià)、現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)。
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