備考2011年咨詢工程師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢工程師考試政策與法規(guī)，希望對(duì)大家有所幫助，取得一個(gè)好的成績(jī)！

    總體規(guī)劃的特點(diǎn)、地位及內(nèi)容

    總體規(guī)劃是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃。總體規(guī)劃是綜合性和綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。

    國(guó)家總體規(guī)劃和省級(jí)總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年及以上。市縣級(jí)總體規(guī)劃的規(guī)劃期根據(jù)需要確定。

    總體規(guī)劃的主要特點(diǎn)是具有戰(zhàn)略性、權(quán)威性和綱領(lǐng)性。

    總體規(guī)劃的地位

    總體規(guī)劃是進(jìn)行中長(zhǎng)期宏觀調(diào)控的主要手段，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證，具有綜合協(xié)調(diào)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的功能，是國(guó)家進(jìn)行宏觀管理的主要依據(jù)和行動(dòng)綱領(lǐng)，在整個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中居主導(dǎo)地位。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段，《總體規(guī)劃》是以法定文件形式表現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖以及黨和政府組織人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。

    總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

    （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和面臨的形勢(shì)判斷

    （二）規(guī)劃期的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)新時(shí)期規(guī)劃指標(biāo)體系中有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)，也有約束性指標(biāo)。約束性指標(biāo)是政府在規(guī)劃期內(nèi)，在公共服務(wù)、醫(yī)療、教育、環(huán)境、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)的一種承諾。

    前者主要是針對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，后者則是考核政府履行職責(zé)的實(shí)現(xiàn)程度。

    （三）規(guī)劃期的主要任務(wù)“十一五”規(guī)劃綱要的六項(xiàng)主要任務(wù)，包括建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化改革和擴(kuò)大開放，努力建設(shè)和諧社會(huì)。

    （四）規(guī)劃期的保障措施。保障措施首先在于思想上、組織上的統(tǒng)一；保障措施還包括各方面政策的協(xié)調(diào)配套、改革阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的傳統(tǒng)體制，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，運(yùn)用公共資源、健全法律法規(guī)方式等內(nèi)容。