下面是育路教育網(wǎng)編輯整理了云南事業(yè)單位考試模擬試題及答案，供大家參考一下。祝愿所有考生考試順利！
　　一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。每題1分，共20分)
　　1． 下列行政行為中屬于行政強(qiáng)制措施的是(C )。
　　A．行政拘留
　　B．吊銷許可證執(zhí)照
　　C．銀行凍結(jié)存款
　　D．罰款
　　2． “觀念的東西不外是移入人腦并在人腦中改造過的物質(zhì)的東西而已”這句話是(B )。
　　A．庸俗唯物主義的觀點(diǎn)
　　B．辯證唯物主義的觀點(diǎn)
　　C．客觀唯心主義的觀點(diǎn)
　　D．形而上學(xué)唯物主義的觀點(diǎn)
　　3． 在市場經(jīng)濟(jì)條件下(B)被稱為社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的“安全網(wǎng)”和“減震器”。
　　A．現(xiàn)代企業(yè)制度
　　B．金融風(fēng)險(xiǎn)的防范
　　C．社會保障制度
　　D．國家宏觀調(diào)控
　　4． 科學(xué)理論之所以能夠預(yù)見事物發(fā)展的趨勢，確定事物前進(jìn)的方向，是因?yàn)?C)。
　　A．它來源于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐
　　B．它綜合了前人的成果，有著豐富的內(nèi)容
　　C．它抓住了事物的本質(zhì)，反映了事物發(fā)展的規(guī)律
　　D．它是以概念、判斷、推理等思維形式反映事物的知識體系
　　5． 有關(guān)人格權(quán)，錯誤的說法是(D)。
　　A．人格權(quán)是指民事主體具有法律上的獨(dú)立資格所必須享有的民事權(quán)利
　　B．公民、法人都具有人格權(quán)
　　C．人格權(quán)包括公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人謂名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)
　　D．公民的榮譽(yù)權(quán)也屬于人格權(quán)的一種
　　6． 社會主義時期民族問題的實(shí)質(zhì)是(D )。
　　A．民族分裂和融合的問題
　　B．民族壓迫和民族差別的問題
　　C．民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題
　　D．在根本利益一致基礎(chǔ)上的人民內(nèi)部矛盾的問題
　　7． 某股份有限公司發(fā)起人經(jīng)批準(zhǔn)向社會公開募集股份，但超過招股說明書規(guī)定的截止期限只募足其發(fā)行的股份的80％，此時(D )。
　　A．可以經(jīng)申請由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長30天募股期
　　B．可以由認(rèn)股人召開大會決議設(shè)立公司
　　C．可以由發(fā)起人召開大會決議設(shè)立公司
　　D．認(rèn)股人可以要求返還所繳股款并加算同期銀行存款利息
　　8． 1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會做出的戰(zhàn)略決策是( C)。
　　A．批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系
　　B．高度評價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針
　　C．果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來
　　D．提出了健全社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制的任務(wù)
　　9．計(jì)劃和市場是(D )。
　　A．劃分社會主義和資本主義的標(biāo)志
　　B．存在于不同的社會制度中
　　C．屬于基本制度的范疇
　　D．都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段
　　10．下列事件，發(fā)生在咸豐皇帝在位期間的是(A )。
　　A．英法聯(lián)軍焚毀圓明園
　　B．清軍攻陷太平天國都城
　　C．俄國割占巴爾喀什湖一帶
　　D．列強(qiáng)開始在中國開辟租界
　　11．《孫子兵法》有云：“投入亡地然后存，陷入死地而后生。”韓信據(jù)此背水一戰(zhàn)，大破趙軍；馬謖據(jù)此屯兵山上，痛失街亭。這兩個事實(shí)說明了(D)。
　　A．意識對物質(zhì)具有反作用
　　B．物質(zhì)決定意識，而不是意識決定物質(zhì)
　　C．理性認(rèn)識比感性認(rèn)識更正確
　　D．主觀和客觀的統(tǒng)一是具體的歷史的統(tǒng)一
　　12．下列科技成就屬于宋朝時期的是(C )。
　　①活字印刷術(shù)的發(fā)明②火藥在軍事上廣泛使用
　�、壑瞥闪_盤針用于航海④實(shí)測子午線的長度
　　A．①②
　　B．③④
　　C．①②③
　　D．①②③④
　　13．新三民主義成為第一次國共兩黨合作的政治基礎(chǔ)，主要是因?yàn)?C )。
　　A．它和中共的綱領(lǐng)完全一致
　　B．它是反帝反封建的革命綱領(lǐng)
　　C．它與中共民主革命綱領(lǐng)若干原則基本一致
　　D．它是在中共幫助下制定的
　　14．某企業(yè)向社會公開招聘工作人員，該企業(yè)在與被錄用人員簽訂的勞動合同中，規(guī)定了許多企業(yè)有權(quán)解除勞動合同的條款。下列條款符合勞動法規(guī)定的是(C )。
　　A．違反勞動紀(jì)律
　　B．違反規(guī)章制度
　　C．在試用期間被證明不符合錄用條件
　　D．有失職行為
　　15．中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨對國家的政治領(lǐng)導(dǎo)是，制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標(biāo)，并通過( A)使之上升為( )意志，成為( )共同遵守的規(guī)范。
　　A．法定程序國家全體人民
　　B．法定程序黨的全體公民
　　C．合法程序國家全體黨員
　　D．法定程序人民全體干部
　　16．商業(yè)保險(xiǎn)建立的基礎(chǔ)及其體現(xiàn)的是(D )。
　　A．自愿原則，投保人意志
　　B．互利原則，投保人與保險(xiǎn)人的意志
　　C．平等原則，參與保險(xiǎn)者個人意志
　　D．商業(yè)原則，參與保險(xiǎn)者個人意志
　　17．反映我國北方游牧民族生活的《敕勒歌》出現(xiàn)在下列哪個時期?(A )
　　A．南北朝時期
　　B．北魏時期
　　C．東漢末年
　　D．東晉時期
　　18．天津某村莊，在生產(chǎn)經(jīng)營中既把主要力量放到工業(yè)上，又正確地處理了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系；以工業(yè)收入補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了改土治堿，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，又把勞力從農(nóng)業(yè)解放出來，轉(zhuǎn)入工業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。這一事例，從唯物辯證法看來是(A )。
　　A．主要矛盾的解決帶動次要矛盾的解決，次要矛盾的解決又有利于主要矛盾的解決
　　B．主要矛盾和次要矛盾相互聯(lián)系、相互斗爭
　　C．矛盾發(fā)展不平衡，各種矛盾所處的地位不一樣
　　D．主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化
　　19．在國際貿(mào)易中，決定商品價(jià)格的基礎(chǔ)是( D)。
　　A．一國范圍的社會必要勞動時間
　　B．發(fā)達(dá)國家的社會必要勞動時間
　　C．發(fā)展中國家的社會必要勞動時間
　　D．世界范圍的社會必要勞動時間
　　20．領(lǐng)導(dǎo)者依靠專家按照一定的科學(xué)程序采用先進(jìn)的技術(shù)和方法所進(jìn)行的決策是(B )。
　　A．戰(zhàn)略決策
　　B．科學(xué)決策
　　C．集體決策
　　D．個人決策
　　二、多項(xiàng)選擇題(下面每題的備選答案中，至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。每題1．5分，共30分)
　　1．下列人員，( CD)可以由委任產(chǎn)生。
　　A．鄉(xiāng)長
　　B．鎮(zhèn)長
　　C．審計(jì)局局長
　　D．國務(wù)院各部委副部長
　　2．馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)是因?yàn)樗��?ABD )。
　　A．嚴(yán)密完整的科學(xué)體系
　　B．相對真理和絕對真理的統(tǒng)一
　　C．科學(xué)之科學(xué)
　　D．與時俱進(jìn)，隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展E．絕對真理的科學(xué)體系
　　3． 政治上層建筑和思想上層建筑的關(guān)系是( )。
　　A．政治上層建筑決定思想上層建筑
　　B．思想上層建筑反作用于政治上層建筑
　　C．政治上層建筑在一定的思想觀點(diǎn)指導(dǎo)下建立起來
　　D．政治上層建筑影響和制約思想上層建筑
　　E．二者都反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
　　4． 時間和空間“離開物質(zhì)，當(dāng)然都是無，都是只在我們頭腦中存在的空洞的觀念、抽象”。這段話說明了(AC )。
　　A．時間和空間是在頭腦之外的客觀存在
　　B．時間和空間是在頭腦中存在的觀念
　　C．時間和空間是物質(zhì)的存在形式
　　D．時間和空間是有限和無限的統(tǒng)一
　　5．《國家賠償法》第5條規(guī)定，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有( AB)。
　　A．國家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為
　　B．因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的
　　C．行政機(jī)關(guān)針對公民、法人或其他組織就特定的具體事項(xiàng)采取的影響其權(quán)利義務(wù)的行為
　　D．公安人員對公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為
　　6． 社會形態(tài)是( )。
　　A．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一
　　B．社會物質(zhì)關(guān)系和社會思想關(guān)系的統(tǒng)一
　　C．社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會政治結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一
　　D．生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一
　　E．社會存在和社會意識的統(tǒng)一
　　7．利用外資對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用表現(xiàn)在( ABCE)。
　　A．可以補(bǔ)充國內(nèi)積累資金不足
　　B．可以通過利用外資來引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)
　　C．可以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　D．可以解決我國科技落后的問題
　　E．可以改善出口商品結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大商品出口
　　8．下面文件中，屬專用公文的有( ABCD)。
　　A．外交文件
　　B．北京市人民政府向中央人民政府的請示和報(bào)告
　　C．軍事文件
　　D．司法文件
　　9．審判監(jiān)督程序與二審的區(qū)別有( ABCD)等。
　　A．審理對象不同
　　B．期限不同
　　C．審理的法院不一定相同
　　D．提起理由不同
　　10．公文密級標(biāo)志的位置放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。公文的保密等級為以下哪幾種?(ABC )
　　A．絕密
　　B．機(jī)密
　　C．秘密
　　D．特密
　　11．根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列關(guān)于中華人民共和國主席不正確的表述是(BCD )。
　　A．國家元首
　　B．缺位時由全國人民代表大會補(bǔ)選
　　C．必須年滿50歲
　　D．應(yīng)對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
　　12．下列命題中屬于客觀唯心主義的有(AD )。
　　A．世界是上帝意志的創(chuàng)造物
　　B．世界統(tǒng)一于存在
　　C．萬物皆在我心中
　　D．絕對理念是萬事萬物的本源E．凡可狀皆有也；凡有皆象也；凡象皆氣也
　　13．影響和制約政府職能轉(zhuǎn)變的要素有( )。
　　A．經(jīng)濟(jì)體制的變革
　　B．管理手段的創(chuàng)新
　　C．公共行政的科學(xué)化
　　D．行政文化的制約
　　14．辯證唯物主義同形而上學(xué)唯物主義分歧在于主張( )。
　　A．世界是物質(zhì)的，還是精神的
　　B．世界是運(yùn)動發(fā)展的，還是靜止的
　　C．意識有能動作用，還是沒有能動作用
　　D．社會發(fā)展是有客觀規(guī)律，還是沒有客觀規(guī)律
　　E．思維和存在有同一性，還是沒有同一性
　　15．江澤民在十六大報(bào)告中指出，與時俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要( )。
　　A．體現(xiàn)時代性
　　B．具有開拓性
　　C．堅(jiān)持正確性
　　D．把握規(guī)律性E．富于創(chuàng)造性
　　16．社會主義初級階段的基本特征是( )。
　　A．不發(fā)達(dá)的社會主義
　　B．不成熟的社會主義
　　C．經(jīng)濟(jì)、政治制度尚不夠完善的社會主義
　　D．自然經(jīng)濟(jì)占主體地位的社會主義
　　E．中國特色社會主義的起始階段
　　17．黨的十六大報(bào)告指出，健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行( )，享有廣泛的民主權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。
　　A．民主選舉
　　B．民主決策
　　C．民主管理
　　D．民主監(jiān)督
　　18．社會保障制度的特征有( )。
　　A．社會成員心理上的依賴性
　　B．覆蓋層面上的社會廣泛性
　　C．社會保障參與上的強(qiáng)制性
　　D．社會保障制度上的立法性
　　19．有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確的說法是( )。
　　A．供求規(guī)律受價(jià)值規(guī)律制約
　　B．在市場經(jīng)濟(jì)中，競爭規(guī)律和供求規(guī)律以及價(jià)值規(guī)律的作用是彼此相聯(lián)系的
　　C．價(jià)值規(guī)律是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它起著主導(dǎo)作用
　　D．價(jià)值規(guī)律雖然很重要，但卻受競爭規(guī)律和供求規(guī)律的制約
　　20．在(A DC)情況下，不存在復(fù)議第三人參加復(fù)議的問題。
　　A．復(fù)議活動尚未開始
　　B．復(fù)議進(jìn)行期間
　　C．申請人已撤回申請
　　D．復(fù)議終結(jié)
　　三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打“√”，錯誤的打“×”。每題1分，共10分)
　　1．英國的社會保障體系劃分為：社會救助，失業(yè)津貼和救濟(jì)、免費(fèi)教育、社會福利和個人生活的社會照顧等。( )
　　2．辯證法既可以和唯物主義結(jié)合，也可以與唯心主義同流。( )
　　3．改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。( )
　　4．行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復(fù)使用。( )
　　5．我國國家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)在都實(shí)行首長負(fù)責(zé)制與委員會制相結(jié)合的行政組織體制。( )
　　6．國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。( )
　　7．西部大開發(fā)要遵循科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真吸收國內(nèi)外各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索一條經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。( )
　　8．我國目前實(shí)行的是單純的按勞分配制度。( )
　　9．中國最早的資產(chǎn)階級革命團(tuán)體是華興會。( )
　　10．當(dāng)?shù)貢r間2001年9月11日，恐怖分子對美國發(fā)動了全面襲擊。( )
　　四、辨析題(每題5分，共15分)
　　1. 人身權(quán)只有公民才有，法人是組織，談不上什么人身，故無什么人身權(quán)。
　　2．勞改、勞教人員以及精神病患者沒有選舉權(quán)。
　　3．經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自然規(guī)律的不同在于，自然規(guī)律是完全客觀的，而經(jīng)濟(jì)規(guī)律則屬于社會的，是人們可以創(chuàng)造的。
　　五、案例分析題(每題7．5分，共15分)
　　1．劉×向縣人民法院起訴，要求人民法院判決居住東大街42號5間北房的王×搬走，并確認(rèn)該房歸自己所有。一審法院判決后，劉×不服提出了上訴，××市中級人民法院依法審理此案，經(jīng)雙方同意后，法院進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成了協(xié)議。但在調(diào)解書送達(dá)時，劉×拒絕簽收。又向××市高級人民法院申請?jiān)賹彛?times;×市高級人民法院審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容有違反法律的地方，于是決定按審判監(jiān)督程序再審，裁定撤銷一審判決書、二審調(diào)解協(xié)議書，將此案發(fā)回××縣人民法院重新審理。××縣人民法院按審判監(jiān)督程序再審后，劉×又向市中級人民法院提出上訴，××市中級人民法院駁回上訴，劉×繼續(xù)向××市高級人民法院申請?jiān)賹彙?
　　問：本案在審理程序方面存在哪些問題?
　　2．據(jù)報(bào)載，1998年南方某省一家只有500人、注冊資金不到5000萬元的國有控股企業(yè)，收購了3家破產(chǎn)的公司，這3家公司有職工5000人，資產(chǎn)達(dá)3億元以上。經(jīng)過一年企業(yè)改造，這幾家企業(yè)全部扭虧為盈。在企業(yè)界，人們稱為“蛇吞象”新機(jī)制。
　　請運(yùn)用有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，分析說明這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原理和原因。
　　為什么說擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期重大而艱苦的任務(wù)？
　　參考答案
　　一、單選CBBCD DDCDA DCCCA DAADB
　　二、多選CD ABD CDE AC AB
　　AC ABCE ACD ABCD ABC
　　BCD AD ABCD BCD ADE
　　ABCE ABCE BCD ABC ACD
　　三、對錯 對：2、3、4、6、7
　　四、辨析
　　1.錯誤。人身權(quán)是與公民、法人自身不能分離并不具有直接的物質(zhì)利益內(nèi)容的民事權(quán)利。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，法人享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。而這些都屬于人身權(quán)。
　　2.錯誤。根據(jù)我國憲法和選舉法的有關(guān)規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，剝奪政治權(quán)利是一種刑罰方法，一般不適用于正被勞教的人員。因此說，勞教人員沒有選舉權(quán)是錯誤的。另外，勞改人員并沒有被剝奪政治權(quán)利，因而仍然有選舉權(quán)。
　　3.錯誤。經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展變化雖然與自然規(guī)律不一樣，但都是客觀規(guī)律，它是在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)生作用的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人們既不能消滅、廢除和改造經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不能創(chuàng)造或制定經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而人們改變的只能是經(jīng)濟(jì)條件。當(dāng)然，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性，決不意味著人們在經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前無能為力。
　　五、案例
　　1.答：本案中審理程序存在以下錯誤：
　　(1)根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)解書經(jīng)雙方簽收后，具有法律效力，本案二審中雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，劉�啪芙^簽收調(diào)解書，因此這份調(diào)解書不具有法律效力，當(dāng)事人劉�挪粦�(yīng)對此向�努攀懈呒壢嗣穹ㄔ荷暾�?jiān)賹彛��努攀懈呒壢嗣穹ㄔ翰粦?yīng)對此再審，而應(yīng)告知劉�糯税笐�(yīng)由市中院繼續(xù)審理并依法及時判決。
　　(2)即使把這份調(diào)解書看做是一份生效的調(diào)解書，�努攀懈呒壢嗣穹ㄔ喊磳徟斜O(jiān)督程序再審的程序也是不合法的。因?yàn)檎{(diào)解書是二審法院做出的，再審時應(yīng)適用二審程序�，努攀懈呒壢嗣穹ㄔ翰枚ǔ蜂N第一審判決書、二審調(diào)解協(xié)議書，將此案發(fā)回�努趴h人民法院重新審理是錯誤的。正確的做法是：首先此案只能由�努攀兄屑壢嗣穹ㄔ涸賹徎颥努攀懈呒壢嗣穹ㄔ禾釋�，適用二審程序，再審做出的裁判不能上訴。其次，第一審判決書、二審調(diào)解協(xié)議書不能以裁定撤銷，只能裁定中止原判決書、調(diào)解書的執(zhí)行。經(jīng)過再審認(rèn)定原法律文書確有錯誤，做出新的法律文書，才能撤銷原法律文書。
　　2.答：(1)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律的作用，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勝劣汰，“蛇吞象”的事實(shí)說明了這一點(diǎn)。(2)價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，根據(jù)這一規(guī)律的要求，商品按照社會必要勞動時間所決定的價(jià)值量進(jìn)行交換，生產(chǎn)商品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，企業(yè)在市場競爭中就處于有利地位，獲利多，發(fā)展快；反之，就會虧本甚至破產(chǎn)。(3)市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過競爭、優(yōu)勝劣汰，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、發(fā)展生產(chǎn)力是有利的，同時對企業(yè)樹立市場觀念、競爭意識、效益觀念也具有積極作用和重要意義。(4)產(chǎn)生“蛇吞象”現(xiàn)象的主要原因是：原有的國有企業(yè)，經(jīng)營機(jī)制僵化，不適應(yīng)市場競爭。而新機(jī)制產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，將競爭引入企業(yè)內(nèi)部，職工失去“鐵飯碗”，分配上沒有了“大鍋飯”。新機(jī)制優(yōu)越于舊體制，因而出現(xiàn)了“蛇吞象”。
　　六、論述
　　答：我國是人口大國，當(dāng)前和今后長時期，都將面臨巨大的就業(yè)壓力。十六大報(bào)告明確提出“就業(yè)是民生之本”，并將千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)作為一個重大問題。這是非常必要的。勞動就業(yè)問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。各級黨委和政府要按照十六大的要求，與社會各方面和企業(yè)及廣大勞動者共同努力，采取多種方式，切實(shí)把就業(yè)問題解決好。
　　(1)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)總量。各級黨委、政府要把增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)。
　　實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，首先要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。亞洲金融危機(jī)以來，國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，五年發(fā)行6600億元國債，帶動3萬億元社會資金，用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對經(jīng)濟(jì)增長起到了重要拉動作用。1998～2001年四年中，僅國債項(xiàng)目投資就分別帶動經(jīng)濟(jì)增長1.5、2、1.7和1.8個百分點(diǎn)，國債投資直接創(chuàng)造了500萬個就業(yè)機(jī)會。因此，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，這既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要，也是擴(kuò)大就業(yè)的根本性舉措。
　　(2)統(tǒng)籌處理結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，不斷拓展就業(yè)渠道。要從我國實(shí)際情況出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并使之與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合。既要分流企業(yè)冗員，減員增效，又要切實(shí)搞好再就業(yè)工程，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位；既要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，又要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、餐飲、商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)；既要發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，又要扶持多種所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)在吸納勞動力就業(yè)方面的作用。
　　(3)鼓勵支持創(chuàng)業(yè)，廣辟就業(yè)門路。擴(kuò)大勞動就業(yè)是巨大的社會系統(tǒng)工程，不能由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，必須靠全民共同努力。要在全社會形成鼓勵創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會。當(dāng)前要特別扶持各種所有制的中小企業(yè)發(fā)展。我國各類中小企業(yè)超過800萬家，占注冊企業(yè)總數(shù)的99％，提供大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。要認(rèn)真落實(shí)國家政策，對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)給予鼓勵和支持，放寬市場準(zhǔn)入，簡化創(chuàng)辦審批程序，擴(kuò)大融資渠道，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。社會有關(guān)方面應(yīng)積極為企業(yè)提供投資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、對外合作、法律咨詢等服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。全社會都要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，支持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來再就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)勞務(wù)市場建設(shè)，依法管理勞動用工，保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
　　(4)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。要有計(jì)劃、有步驟、大規(guī)模地開展勞動力培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進(jìn)勞動者盡快就業(yè)、再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。一是組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，工作重點(diǎn)由基本生活保障轉(zhuǎn)為就業(yè)保障，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的人員進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)工人，對職工開展新知識、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，提高做好本職工作、革新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)業(yè)能力。三是面向城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生普遍開展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，提高青年勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。四是廣泛利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，面向西部地區(qū)和廣大農(nóng)村開展遠(yuǎn)程再就業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)。五是職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)與企業(yè)社會需求結(jié)合起來，提高就業(yè)服務(wù)水平。 (5)扶持勞動就業(yè)弱勢群體，解決就業(yè)困難。目前存在的就業(yè)困難群體主要集中在資源枯竭礦區(qū)和老工業(yè)基地，以及一些難以找到工作的大齡下崗失業(yè)人員。這些人長期失業(yè)，家庭生活將陷入困境。各級黨委、政府和社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)高度重視和關(guān)心這些處于困境的行業(yè)和企業(yè)，在保證困難群眾基本生活的同時，積極幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決就業(yè)問題。制定具體的政策措施，給困難群眾提供特殊就業(yè)照顧和就業(yè)援助，扶持有勞動能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，增強(qiáng)其自力更生的能力。開展多種形式的扶危濟(jì)困活動，使困難群眾切實(shí)感受到社會主義社會的溫暖。

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