（一）主管部門的編制 建設單位提出項目建議后報主管部門，由主管部門組織專門人員按有關要求編制項目建議書，其基本程序是：建設單位提出的項目設想，所請主管部門編制項目建議書，主管部門完成編制任務書并報請有關部門審批。

　　（二）建設單位編制 指由建設單位負責人指令本單位專來機構編制項目建議書。其程度是：專業(yè)機構提出設想，建設單位負責人決策認可后由專業(yè)機構編制建議書并報有關部門批準。

　�。ㄈ�）專業(yè)設計單位編制 建設單位提出設想后，提交專業(yè)設計單位編制建議書，專業(yè)設計單位完成建議書編制書后報有關部門審批。這一方式適用于規(guī)模大，技術要求較高的民用建設項目。