第二節(jié) 勘察設計 國務院于2000年9月以第293號令頒布了《建設工程勘察設計管理條例》。 建設工程勘察,是指根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。 建設工程設計,是指根據建設工程的要求,對建設工程所需的技術、經濟、資源,環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。 一、勘察設計單位的資質管理(了解) 建設部于2001年7月發(fā)布了《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》。國家對從事建設工程勘察。設計活動的單位,實行資質管理制度。 建設工程勘察、設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質。 工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級,其承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制;工程勘察專業(yè)資質根據工程性質和技術特點設立類別和級別。各類別和級別的企業(yè)可承接同級別相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務,工程勘察勞務資質不分級別,其可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務工作。 工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質。工程設計綜合資質只設甲級,其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制,工程設計行業(yè)資質和工程設計專項資質根據工程性質和技術特點設立類別和級別。取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè),可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務,可以承接本行業(yè)范圍內同級別的相應專項工程設計業(yè)務,不需再單獨領取工程設計專項資質。取得工程設計專項資質的企業(yè),可以承接同級別相應的專項工程設計業(yè)務。 建設行政主管部門,對持證單位的資質實行資質年檢制度。 建設工程勘察、設計企業(yè)有下列行為之一的,依照有關法律、行政法規(guī)責令改正,沒收違法所得,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級,情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書: 。1)超越資質級別或者范圍承接勘察設計業(yè)務的 (2)允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務的; (3)以其他建設工程勘察、設計企業(yè)的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務的; 。4)將所承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務轉包或者違法分包的。 國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業(yè)技術人員,實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經注冊的建設工程勘察、設計人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員只能受聘于一個建設工程勘察、設計單位,未受聘于建設工程勘察、設計單位的,不得從事建設工程的勘察、設計活動。 例題:工程設計資質分為( ) A、工程設計綜合資質 B.工程設計行業(yè)資質 C.工程設計勞務資質 D.工程設計專項資質 E.工程設計專業(yè)資質 答案:ABD 解析:工程設計勞務資質、工程設計專業(yè)資質不是工程設計資質的范圍。 二、勘察設計市場的管理(了解) 建設部于1999年1月發(fā)布第65號令《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》。建設工程勘察設計市場活動,是指從事勘察設計業(yè)務的委托,承接及相關服務的行為。 1、勘察設計業(yè)務的委托 凡在國家建設工程設計資質分級標準規(guī)定范圍內的建設工程項目,均應當委托勘察設計業(yè)務?辈煸O計的委托應遵守如下規(guī)定: (1)委托方應當將工程勘察設計業(yè)務委托給具有相應工程勘察設計資質證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務范圍相符的承接方。 。2)工程勘察設計業(yè)務的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進行。競選委托可以采取公開競選或邀請競選的形式。 (3)委托方原則上應將整個建設工程項目的設計業(yè)務委托給一個承接方,也可以在保證整個建設項目完整性和統一性的前提下,將設計業(yè)務按技術要求。分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設工程項目的設計業(yè)務分別委托給幾個承接方時,必須選定其中一個承接方做為主體承接方,負責對整個建設工程項目設計的總體協調。承接部分設計業(yè)務的承接方直接對委托方負責,并應當接受主體承接方的指導與協調。 委托方在委托業(yè)務中不得有下列行為; 1)收受賄賂、索取回扣或者其他好處; 2)指使承接方不按法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和設計程序進行勘察設計; 3)不執(zhí)行國家的勘察設計收費規(guī)定,以低于國家規(guī)定的最低收費標準支付勘察設計費或不按合同約定支付勘察設計費; 4)未經承接方許可,擅自修改勘察設計文件,或將承接方專有技術和設計文件用于該工程以外的工程; 5)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 例題:下面關于勘察設計業(yè)務的委托問題,表述正確的是(。 A、委托方應當將工程勘察設計業(yè)務委托給具有相應工程勘察設計資質證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務范圍相符的承接方 B.委托方可以將工程勘察設計業(yè)務委托給不具有相應工程勘察設計資質證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務范圍不相符的承接方 C.工程勘察設計業(yè)務的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進行。 D.工程勘察設計業(yè)務的委托不能通過競選委托或直接委托的方式進行。 E、委托方原則上應將整個建設工程項目的設計業(yè)務委托給一個承接方,也可以在保證整個建設項目完整性和統一性的前提下,將設計業(yè)務按技術要求,分別委托給幾個承接方 答案:ACE 解析:按照規(guī)定,委托方應當將工程勘察設計業(yè)務委托給具有相應工程勘察設計資質證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務范圍相符的承接方;同時工程勘察設計業(yè)務的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進行。 2 、勘察設計業(yè)務的承接 。1)承接方必須持有由建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質證書或工程設計資質證書,在證書規(guī)定的業(yè)務范圍內承接勘察設計業(yè)務,并對其提供的勘察設計文件的質量負責。 (2)從事勘察設計活動的專業(yè)技術人員不得私自掛靠承接勘察設計任務。嚴禁勘察設計專業(yè)技術人員和執(zhí)業(yè)注冊人員出借、轉讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。 。3)承接方應當自行完成承接的勘察設計業(yè)務,不得接受無證組織和個人的掛靠。經委托方同意,承接方也可以將承接的勘察設計業(yè)務中的一部分委托給其他具有相應資質條件的分承接方,但須簽訂委托合同,并對分承接方所承擔的業(yè)務負責。分承接方未經委托方同意,不得將所承接的業(yè)務再次分委托。 承接方在承接業(yè)務中不得有下列行為, 1)不執(zhí)行國家的勘察設計收費規(guī)定,以低于國家規(guī)定的最低收費標準進行不正當競爭: 2)采用行賄、提供回扣或給予其他好處等手段進行不正當競爭; 3)不按規(guī)定程序、修改變更勘察設計文件; 4)使用或推薦使用不符合質量標準的材料或設備; 5)未經委托方同意,擅自將勘察設計業(yè)務分委托給第三方,或者擅自向第三方擴散,轉讓委托方提交的產品圖紙等技術經濟資料: 6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 。4)外國勘察設計單位及其在中國境內的辦事機構,不得單獨承接中國境內建設項目的勘察設計業(yè)務。承接中國境內建設項目的勘察設計業(yè)務,必須與中方勘察設計單位進行合作勘察或設計,也可以成立合營單位,領取相應的勘察設計資質證書,按國家有關中外合作、合營勘察設計單位的管理規(guī)定開展勘察設計業(yè)務活動。 例題:下面關于勘察設計業(yè)務的承接問題,表述正確的是( ) 答案:ACD 解析:按照規(guī)定,承接方在證書規(guī)定的業(yè)務范圍內承接勘察設計業(yè)務,應對其提供的勘察文件的質量負責;勘察設計專業(yè)技術人員和執(zhí)業(yè)注冊人員不能出借、轉讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。 |
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