10．“限塑令”提出后，不少消費者開始“盤算”沒有免費塑料購物袋如何購物的問題了。

    退休教師王女士向記者表示，塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，已造成了嚴重的能源資源浪費和環(huán)境污染。目前已有越來越多的國家和地區(qū)限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。有人統(tǒng)計，我們國家推行有償使用塑料購物袋后，一個消費者花在農貿市場購物塑料袋上的費用，一年至少要20元錢，但造成的資源浪費和環(huán)境污染估計遠不止20元錢。因此，對有償使用塑料購物袋，大家應該理解、配合。今后去農貿市場買菜，自己愿意拎菜籃子，以減少塑料袋的使用量。

    在眾多消費者打算重拎菜籃子的同時，也有些消費者認為，以后購物可以實行使用菜籃子與塑料袋并重。一位40多歲的中年人說，對上班族而言，有的人下班后要去菜場轉一下，拎菜籃子顯然不方便，所以此時更愿意使用塑料袋。但他表示，購物袋可以重復利用，這樣既環(huán)保又省了買塑料袋的錢。

    市民劉勇（29歲，男，裝飾公司職員）：小時候，我陪大人買菜都是幫忙提著菜籃子，感覺菜放到籃子里就像“插花”一樣，很好看�，F(xiàn)在生活比較緊張，自己提菜籃子挺麻煩，又要清洗又要晾曬。雖然塑料袋有污染，但確實方便實惠，多數人都是用它代替菜籃子。

    市民張曉（36歲，女，某藥店零售企業(yè)高管）：我習慣去超市買洗好裝好的凈菜，自己能省心。何況多數超市也都選擇用塑料袋給消費者裝食品，如果自己提個兜進去裝東西，還要被店內員工提防著，暗中盯著，感覺很不自在。

    市民劉海英（55歲，女，某工廠退休工人）：過去，我和老伴時常提著菜籃子去菜市場買菜，可是家中有時候需要用塑料袋來裝垃圾什么的，索性就買菜改用塑料袋來裝，一方面上市場方便，一方面用過的塑料袋可以裝家中雜物。

    在杭州唯一一家生產環(huán)保塑料袋的企業(yè)——杭州茂達環(huán)境生化有限公司，總經理郭虹位說，中央電視臺東方時空欄目來杭州采訪環(huán)保塑料袋的推廣使用等情況，并對該企業(yè)進行了采訪。郭總表示，超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。作為環(huán)保塑料袋的生產企業(yè)，應根據國家規(guī)定，生產耐用、易于回收的塑料購物袋。目前企業(yè)正在調整產品結構，建立健全進銷臺賬，禁止生產、銷售、使用厚度小于0．025毫米的塑料購物袋。據了解，從現(xiàn)在起，該企業(yè)就堅決回絕部分進貨方要求生產被淘汰塑料袋的要求。并打算通過研發(fā)，生產出不用塑料的“塑料袋”，為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻。

    贊成超市有償提供塑料袋，但超市要把收上來的這些錢透明化，有用武之地。比如超市可以把人們購買塑料袋的錢作為環(huán)�；�金，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理并監(jiān)督，獎勵為環(huán)保做出貢獻的個人和集體。

    另外，一些人士和評論提出應在生產環(huán)節(jié)加以限制。有媒體稱，中消協(xié)副秘書長武高漢表示，對塑料袋應采取懲罰性收費；而有媒體則發(fā)表評論，認為國家有必要制訂一個塑料袋的“死刑”時間表，從消費終端和生產環(huán)節(jié)共同下手，實現(xiàn)最終取代塑料袋的綠色目標，不給塑料袋借“死緩”繼續(xù)大行“白色污染”之禍的機會。

    但是，不知方方面面想過沒有：塑料袋污染環(huán)境，但沒有塑料袋，污染可能更加嚴重。

    眾所周知，北京市自非典時期就封閉了所有樓房的垃圾道，取而代之的是在各個小區(qū)設立了垃圾桶。超市購物得到的塑料袋，居民們正好廢物利用，再用于裝垃圾。他們每天把垃圾裝進塑料袋拎下來，扔到垃圾桶里。很多人已經養(yǎng)成習慣，把塑料袋系上一個死結，既防止垃圾外泄，也防止塑料袋隨風飄走。如果停止塑料袋的生產，居民們拿什么裝垃圾？如果再像當年在胡同內拿簸箕往垃圾桶里倒，不僅不利于垃圾的轉運，而且會極大地污染小區(qū)環(huán)境。

    本書中此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內容：

    11．有人呼吁盡快推出塑料袋的替代品。但是，什么是替代品呢？一次性使用的紙袋嗎？紙袋既不好用，更浪費資源，同時又污染環(huán)境。重復使用的布袋呢？如果重復裝蔬菜或生魚、生肉就很不衛(wèi)生；經常洗滌，浪費的可是更加寶貴的水資源呀！

    因此，在沒有合適的替代品之前，塑料袋是很難取消的。既然生活中離不了，沒有免費的，自己掏錢也要買。當然，也可能有人不想多掏錢，可能怎么方便就怎么來了。到時候，一部分人的支出增加了，而污染情況可能也得不到緩解。所以，要執(zhí)行這項規(guī)定，還真應該把相關的事情及后果都想好了。

    而一些大型超市都在推廣環(huán)保布袋，如家樂福、沃爾瑪、麥德龍等。家樂福中國區(qū)媒體負責人陳波介紹，家樂福兩年前開始推廣可降解的環(huán)保布袋和可連續(xù)循環(huán)使用的購物袋，最初消售情況很不理想，不過現(xiàn)在有了很大改觀。

    民間環(huán)保組織“自然之友”的胡卉哲表示，不能指望把所有的塑料袋都換成布袋，大家外出購物不可能總帶一個布袋，現(xiàn)在只能盡量減少其使用。她說，在我國，只要顧客把東西拿出來，超市收款員馬上就遞來塑料袋。但日本的收款員會先問“要不要塑料袋？”要，是收費的。就這一個細節(jié)的改變，減少了很多塑料袋的使用。

    通常解決污染的環(huán)境問題的最好方法就是不再去生產，不過要突然找替代物是很難的，所以就必須要找到一些折中的辦法。

    比如先在某些地區(qū)開展禁止使用塑料袋的活動，其實，現(xiàn)在有的旅游城市已經開始了�；蛘呤菍λ芰洗�生產企業(yè)加大稅收，而這些多出來的稅收也用于塑料袋的處理工作。還有就是減少消費，即像某些發(fā)達的國家一樣，在使用塑料袋時另外收取費用，就可以使很多人多次利用已有的塑料袋，或者使用一些替代用品。

    當然，政府部門應該獎勵生產替代品的企業(yè)，比如降低稅收等，這樣可以提高他們的積極性，問題才能得到真正的解決。

    據天津市環(huán)保局固體處朱洪波工程師介紹，現(xiàn)在許多消費者對可降解塑料袋存在一定的認識誤區(qū)，認為可降解就一點污染也沒了。其實不然，為了保證塑料袋的韌性，可降解塑料袋中也只有三分之一到四分之一是可降解成分，其他成分還是聚乙烯。依據降解成分的不同，塑料袋的降解時間需要幾個月到幾年。雖然比白色垃圾的“消化”時間短很多，但大量使用下給環(huán)境帶來的問題是很嚴重的，完全寄托于“可降解”并不是一條最有效的途徑。更重要的是，消費者應提高公眾意識，盡量減少各種塑料購物袋的使用；與此同時，商家也應關注環(huán)保問題，采取一些營銷策略，在獲利的同時開展受消費者歡迎的活動來倡導合理使用購物袋。

    眾所周知，塑料購物袋之所以如此普及，其根本原因并不在于“免費”與否，而是為了“方便”。在很多地方，人們管塑料購物袋叫“方便袋”，人們之所以認可并且熱衷于使用塑料購物袋，就是因為它能給顧客購物帶來諸多方便，可以說既省時又省事。從前超市里也有“自帶購物袋、不提供塑料袋”的提示，可是，沒過多久，這家超市便生意冷清，沒辦法又只好恢復免費提供塑料包裝的服務�，F(xiàn)在，我們去商場或超市購物，個人包裹及其他物品都要求必須寄存，所以，再讓顧客自帶菜籃或購物袋，顯然已不太現(xiàn)實。

    其實，起初的一些商場也曾對塑料袋包裝實行過有償使用，其價格從1分到2毛不等。因其成本低廉，故商家為了方便顧客和吸引顧客，后來干脆送個免費人情，一律免費提供塑料包裝。上世紀80年代，廣東零售業(yè)最先開始向顧客贈送塑料購物袋，此后迅速在全國普及。所以從銷售的環(huán)節(jié)上來說，免費提供塑料包裝實際上已經成為商家的一種商機或者說競爭力，商家不會因為吝嗇低廉的成本而趕走自己的顧客。

    現(xiàn)在，就顧客而言，關心的是塑料包裝帶來的購物方便，不太計較1分或2毛的塑料袋，除非將塑料包裝的有償收費提高到一定高度，才會讓顧客斤斤計較，從而做出棄用塑料包裝袋的選擇。問題是一兩個塑料包裝袋的價格又能貴到哪去？如果真的硬性規(guī)定提高塑料包裝袋價格的話，恐怕又會帶來一些不良的連鎖反應。

    可見，用“收費”的辦法來解決一些污染難題，總讓人覺得有些尷尬，就像用收取“汽車擁堵費”來控制尾氣排放一樣，又能起到多少作用？政府在利用經濟杠桿原理將環(huán)保成本分攤給公眾的同時，關鍵還要加大政府投入，盡快研制出能夠取代塑料包裝袋的“環(huán)保方便袋”，為公眾提供環(huán)保便捷的優(yōu)質服務，這才是既體現(xiàn)環(huán)保又能夠惠民的良策。

    本書中此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內容：

    三、申論要求

    1．請用150字以內的文字概括出給定材料所反映的主要問題。（20分）

    2．就有償使用塑料袋這一規(guī)定，結合材料談談你的看法，要求言之有理，字數不超過350字。（30分）

    3．根據上述材料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇治理“白色污染”的文章，字數在1000字左右，觀點明確、條理清楚、語言流暢。（50分）

    材料簡析與參考答案

    一、材料內容概括

    材料1：重慶市民建議：商場莫用塑料袋裝雨傘。

    材料2：塑料袋由于分子結構的特殊性，極難分解，易造成環(huán)境污染。

    材料3：塑料袋不僅造成環(huán)境污染，還對人體健康有害。

    材料4：一次性餐具造成資源極大浪費，不合格的一次性餐具還嚴重威脅人體健康。

    材料5：各國紛紛出臺政策和措施以應對塑料袋污染問題。

    材料6：廣東省政協(xié)委員邵學言認為向塑料袋生產廠征收污染治理稅可有效改善有關問題，并建議廣東省應盡快采用塑料袋有償使用方式。

    材料7：2008年4月，重慶市多家超市免費送環(huán)保購物袋。

    材料8：十七大報告強調保護環(huán)境，建設環(huán)境友好型社會。

    材料9:國家質檢總局將要求凡食品用塑料袋必須標注“食品用”字樣，國務院下發(fā)“限塑令”。

    材料10：各方對“限塑令”的反應。

    材料11：應盡快研制出塑料袋的替代品。

    二、參考答案

    1．答案提示

    由于其便捷性和低成本，塑料袋和一次性餐具（碗、杯子等）被廣泛用于生產和生活。然而人們在享受它們帶來的便捷的同時，卻忽略了它們的弊端。塑料的難以分解，造成了嚴重的“白色污染”。鋪天蓋地的塑料袋和一次性餐具，使得“城郊一片白茫�！�，不僅造成“視覺污染”，還極大地污染了水源，影響了水質和土質，長期使用塑料制品包裝食品，還會嚴重損害人體健康。

    2．答案提示

    國務院辦公廳關于有償使用塑料袋這一規(guī)定，雖然沒有從源頭上控制甚至禁止塑料袋的使用，但是在我們這樣一個人口大國，在一定程度上可以極大地減少塑料袋的使用量。國內外一些成功實踐告訴我們，這樣的規(guī)定具有可操作性，是行得通的，如果執(zhí)行得好，不僅能有效遏制白色污染，還能向建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會邁出一大步。相信這是社會各界期望達到的目標。

    但是我們也應該明白，這一規(guī)定治標不治本，因為它沒有禁止使用塑料袋。正如有人所說，免費的塑料袋是“白色污染”，付了費的塑料袋就不是“白色污染”了嗎？

    “天下興亡，匹夫有責”，環(huán)保事業(yè)也是如此。我們要發(fā)揮個人的作用，減少塑料袋的使用，如果每個人都能少用甚至不用，那么十幾億中國人節(jié)省下來的塑料袋費用就不是一個小數目了。

    同時，政府也應該加大環(huán)保投入，積極支持尋找塑料袋替代品的試驗和研究，從根本上早日結束“城郊一片白茫�！�，還大地一片“綠色”。

    3．答案提示

治理“白色污染”成全碧海藍天

    塑料袋鋪天蓋地，無論是城市的大街小巷還是鄉(xiāng)村的羊腸小道，到處都充斥著塑料袋，風大的日子，塑料袋漫天飛舞，有時候就掛在樹上或者建筑物上，成為一道獨特的風景。就是這些到處招搖的塑料袋成了“白色污染”的主要來源。

    針對日益嚴重的塑料袋污染問題，國務院辦公廳下發(fā)了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

    這一規(guī)定的出臺，說明我們對“白色污染”的認識達到了新的高度，也表明我們做好環(huán)保工作的決心。同時十七大報告要求我們建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，這一規(guī)定也是履行十七大報告精神的重要體現(xiàn)。

    然而，我們也應該明白，這一規(guī)定治標不治本，因為它沒有禁止使用塑料袋。正如有人所說，免費的塑料袋是“白色污染”，付了費的塑料袋就不是“白色污染”了嗎？因此，我們不能僅僅依靠這一項規(guī)定來治理“白色污染”，應該標本兼治。

    （1）防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育。防治“白色污染”是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對“白色污染”危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。

    （2）統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施”的防治原則，一是加強對“白色污染”危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治“白色污染”；二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(yè)，要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象；三是采取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率；四是加強替代包裝產品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。

    （3）盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關法規(guī)，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。

    （4）制定適當的經濟政策，建立在市場經濟條件下消除“白色污染”的良性運作機制。運用經濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無害化”，節(jié)約和綜合利用資源，防治“白色污染”，保護生態(tài)環(huán)境。

    （5）政府也應該加大環(huán)保投入，積極支持尋找塑料袋代替品的試驗和研究。

    “勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，環(huán)保事業(yè)也是如此。我們每一個人都應該從小事做起，從點滴做起，少用一個塑料袋，少用一次性餐具，從根本上早日結束“城郊一片白茫�！钡木跋螅�成全碧海藍天。