來(lái)自農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生更需要被推薦
從教育公平的角度來(lái)看，北大沒(méi)有任何理由將推薦中學(xué)限定在清一色的聲名遠(yuǎn)播的國(guó)重、省重等城鎮(zhèn)中學(xué)。最需要該實(shí)名推薦制的根本不是這些地方，而是那些高等教育資源稀缺嚴(yán)重的地區(qū)和無(wú)任何大學(xué)的廣大農(nóng)村。
北大實(shí)名推薦制的最大贏家是北京和江蘇，北京獲得12至16名推薦名額，位列各省之首，而江蘇共有10所中學(xué)上榜，是推薦中學(xué)最多的省份。但北京和江蘇其實(shí)是我國(guó)高校教育資源最為集中的地區(qū)，前者以23所“211工程建設(shè)”高校而位居全國(guó)之首，而后者囊括11所“211工程建設(shè)”高校雄居全國(guó)第二。但此兩地的考生人數(shù)在全國(guó)排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這個(gè)冠亞軍地位，2009年江蘇54萬(wàn)、北京13萬(wàn)，分別位居全國(guó)第9和第25位。同時(shí)，北大每年劃分給北京和江蘇的招生計(jì)劃相對(duì)于其他省區(qū)來(lái)說(shuō)都要多得多�？傊�，北京和江蘇學(xué)生考取大學(xué)及被北大錄取的機(jī)會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省區(qū)，實(shí)名推薦制還將其最大的兩塊蛋糕分給此兩地。
北大實(shí)名推薦制更大的不公正在于無(wú)一所農(nóng)村中學(xué)列入實(shí)名推薦資質(zhì)名單，廣大農(nóng)村考生整體上被拒絕于實(shí)名推薦制的大門之外。在現(xiàn)行的高考招生體制下，農(nóng)村學(xué)生是一群看得見的弱勢(shì)群體。30年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村大學(xué)生的比例下降了一半。1999年北大農(nóng)村學(xué)生比例為16.3%，比1991年減少了2.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著這種完全排斥農(nóng)村中學(xué)與農(nóng)村學(xué)生的實(shí)名推薦制的推行，北大來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生只會(huì)在這個(gè)已然是少數(shù)的基礎(chǔ)上再次銳減。長(zhǎng)此以往，北大不久就將成為城鎮(zhèn)學(xué)生的北大。農(nóng)村學(xué)生智商再高、潛能再好，也只能望未名湖興嘆。
城鎮(zhèn)大學(xué)生比例持續(xù)上升，并不是因?yàn)槌擎?zhèn)學(xué)生先天都是高智商的貴族血統(tǒng)，而是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)生一開始就沒(méi)有平等的受教育條件和受教育機(jī)會(huì)。這種條件和機(jī)會(huì)的不平等才是比例失調(diào)、農(nóng)村落后的根源所在。因此，給予農(nóng)村學(xué)生機(jī)會(huì)平等才是改變這種比例失調(diào)狀況、提高農(nóng)村文明素質(zhì)之關(guān)鍵。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口仍占56%的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村在教育、經(jīng)濟(jì)等方面的大步落后已然影響到整個(gè)國(guó)家的和諧發(fā)展及全面進(jìn)步。而要改變這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，首先就得改變農(nóng)村教育不平等狀況。農(nóng)村沒(méi)有國(guó)重、省重中學(xué)，這不是農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村考生的錯(cuò)，但北大因此不給農(nóng)村中學(xué)推薦名額則是北大的錯(cuò)。因?yàn)槲覈?guó)的憲法、教育法和高等教育法從來(lái)就不分什么農(nóng)村中學(xué)、城鎮(zhèn)中學(xué)，更不分什么農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)學(xué)生，兩者在受教育權(quán)面前都是平等的。
“過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情�！边@是國(guó)務(wù)院總理溫家寶署名文章中的一句話。在這份堪稱城鎮(zhèn)重點(diǎn)中學(xué)俱樂(lè)部的北大推薦中學(xué)名單面前，我們的總理難道對(duì)他常想的那件事不會(huì)略有所知、疑竇冰釋？
作者為杭州師范大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士
(責(zé)任編輯：盧雁明)
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