商務(wù)理論與實務(wù)輔導(dǎo):國際發(fā)展援助資料(五)
來源:中大網(wǎng)校發(fā)布時間:2012-10-19 11:04:06
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第四個問題:國際避稅方法與國際反避稅措施
一、國際避稅的性質(zhì)
國際避稅與國際逃稅的性質(zhì)是不同的,國際逃稅是指跨國納稅人采取種種非法的隱蔽手段,蓄意瞞稅,以謀求逃避應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)的行為;避稅則是公開與合法的,而逃稅是隱蔽和非法的,這是兩者的
主要區(qū)別。
二、國際避稅的客觀基礎(chǔ)和刺激因素(識記)
。ㄒ唬﹪H避稅的客觀基礎(chǔ)
國際避稅的主觀動機——納稅人要減輕稅負(fù),獲得更大利潤
國際避稅的客觀基礎(chǔ)——各國稅收上的差別:
國際避稅的客觀基礎(chǔ)主要有以下八種情況:
1.各國在稅收管轄權(quán)上的差別
2.課稅程度和方式上的差別
3.運用稅率上的差別
4.稅基上的差別
5.避免國際雙重征稅方法上的差別
6.國與國之間有無稅收協(xié)定上的差別
7.使用反避稅措施上的差別
8.稅法有效實施上的差別
。ǘ﹪H避稅的刺激因素
l 稅率——稅率分平均稅率和邊際稅率兩種情況,對納稅人來說,他所關(guān)心的主要是邊際稅率的大小,即政府要從納稅人新增加的每一元收入中拿走多少。
l 稅基——在稅率一定的前提下,稅基的大小決定了稅負(fù)的輕重,近年來,各國所得稅稅基都有擴大的趨勢。
l 通貨膨脹——政府如果對通貨膨脹的影響來提供相應(yīng)的免稅補償,會使得政府從納稅人實際所得中,征走更大的份額,這種現(xiàn)象叫做“檔次爬升”。
三、國際避稅的主要方法
l 國際避稅地指對所得與資產(chǎn)免稅或按較低稅率征稅或?qū)嵭写罅慷愂諆?yōu)惠的國家和地區(qū)
l 利用國際避稅地(國際避稅港)避稅;具體方法:在第一和第三類國際避稅地開辦企業(yè)和銀行,從事正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動,享受其在所得和資產(chǎn)以及其他方面的減免稅優(yōu)惠,從而達到避稅目的;在國際避稅地虛設(shè)機構(gòu);在國際避稅地虛設(shè)信托財產(chǎn)。
l 利用轉(zhuǎn)移價格避稅;通過跨國公司內(nèi)部價格的劃撥,來達到避稅的目的。
l 利用變更企業(yè)總機構(gòu)登記注冊地或?qū)嶋H控制與管理機構(gòu)所在地避稅;采用將實際控制和管理機構(gòu)轉(zhuǎn)移到低稅國的辦法來避稅。
l 利用雙邊稅收協(xié)定進行國際避稅;利用稅收協(xié)定締約國減免稅的優(yōu)惠待遇,設(shè)立一個具有該國居民身份的公司,間接享受該稅收協(xié)定提供的優(yōu)惠待遇。
l 通過弱化股份投資進行國際避稅;利用跨國股息和利息所得的涉及國際稅負(fù)不一樣,有意弱化股份投資而增加貸款融資比例的方式,將本應(yīng)以股份形式投入的資金轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎觅J款方式提供,減輕或逃避
國際稅負(fù)。
四、國際反避稅措施
。ㄒ唬﹪H組織提出的國際收入與費用分配原則
l 獨立核算原則
l 總利潤原則
l 合理原則
l 合理利潤劃分安全地原則
。ǘ┺D(zhuǎn)移價格稅制
(三)避稅地對策稅制