2011年國際商務(wù)師理論與實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)指導(dǎo)（3）
來源：育路國際商務(wù)師考試網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-07-05 08:31:24
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五、市場失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策
（一）基本要求
1.熟悉有關(guān)外部效應(yīng)的政策、有關(guān)公共產(chǎn)品的政策、有關(guān)信息不完全的政策
2.掌握市場失靈的概念和主要表現(xiàn)、壟斷、外部效應(yīng)和公共產(chǎn)品的概念或特征、有關(guān)壟斷的政策
（二）考試內(nèi)容
1.市場失靈
�。�1）市場失靈的概念 （2）市場失靈的主要表現(xiàn)
2.微觀經(jīng)濟(jì)政策
�。�1）有關(guān)壟斷的政策
�。�2）有關(guān)外部效應(yīng)的政策
�。�3）有關(guān)公共產(chǎn)品的政策
（4）有關(guān)信息不完全的政策
發(fā)盤和接受
一、發(fā)盤
《銷售合同公約》第14條規(guī)定：“向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出訂立合同的建議，如果十分確定并且表明發(fā)價(jià)人在得到接受時(shí)承受約束的意旨，即構(gòu)成發(fā)盤。”
（一）構(gòu)成發(fā)盤的條件
根據(jù)《銷售合同公約》對(duì)發(fā)盤所作的定義以及該公約第15條的規(guī)定，構(gòu)成一項(xiàng)法律上有效的發(fā)盤的必要條件有四項(xiàng)，現(xiàn)分述如下。
1、向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出
發(fā)盤必須由發(fā)盤人向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出。只有發(fā)盤中特別指定的人，方可作為受盤人對(duì)有關(guān)發(fā)盤表示接受而成立合同。不是向特定的人提出的建議，在一般情況下，僅應(yīng)視為邀請(qǐng)作出發(fā)盤。例如，出口人向國外大批客戶寄發(fā)商品目錄，其中印有各種商品的價(jià)格，或散發(fā)價(jià)目表，或在報(bào)刊上登載廣告，向社會(huì)廣大公眾宣傳、兜售商品，只能視作發(fā)盤的邀請(qǐng)。但是，如果出口人在作出上述行為時(shí)，明確地表示“在得到接受時(shí)承受約束”的意旨，那么，他在商品目錄，價(jià)目表或廣告中所提出的建議，將被視作“發(fā)盤”。例如，在報(bào)上刊登出售某種商品的廣告時(shí)，說明“在XX年X有XX日前按所列價(jià)格匯到價(jià)款，保證供貨”，該廣告的刊登者必須對(duì)任何按期匯到價(jià)款的人，履行供貨的義務(wù)。
2、表明承受約束的意旨
一項(xiàng)發(fā)盤必須明示或默示地表明當(dāng)受盤人作出接受時(shí)發(fā)盤人承受約束的意旨。所謂“承受約束”，即承擔(dān)按發(fā)盤的條件與受盤人訂立合同的責(zé)任。明示地表明，例如，說明是“發(fā)盤”、“發(fā)實(shí)盤”、“遞盤”、“遞實(shí)盤”、“定貨”、“訂貨”或規(guī)定“有效期到XX（日期）”等。但是否使用上述詞句，并不是辨別一方當(dāng)事人是否具有“得到接受時(shí)承受約束的意旨”的惟一依據(jù)。“承受約束的意旨”也可默示地表明，那就要分析對(duì)方所作出的表示的整個(gè)內(nèi)容，并應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]到與事實(shí)有關(guān)的一切情況：包括談判情形、當(dāng)事人之間確立的任何習(xí)慣做法、慣例和當(dāng)事人其后的任何行為。一項(xiàng)確定的發(fā)盤，還要求對(duì)其所規(guī)定的各項(xiàng)交易條件是終局的，即沒有任何諸如“以我方確認(rèn)為準(zhǔn)”（Subject to Our Confirmation）、“以未售出為準(zhǔn)”（Subject to Prior Sale）、“不受約束（With out Engagement）等保留條件或限制性的條件。也就是說，發(fā)盤人對(duì)發(fā)盤條件承擔(dān)肯定的責(zé)任，一經(jīng)受盤人接受，發(fā)盤人即按發(fā)盤條件與受盤人建立合同關(guān)系。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，如果對(duì)另一方當(dāng)事人所作出的表示存在疑問（即難以確定是否具有”承受約束的意旨“），一方當(dāng)事人通�？刹捎每焖偻ㄓ嵉姆椒右猿吻�，而不宜任意猜測。
3、內(nèi)容必須十分確定
發(fā)盤的內(nèi)容必須十分確定。只有內(nèi)容確定的發(fā)盤，才能經(jīng)接受而成立合同。所謂發(fā)盤內(nèi)容的確定，是指發(fā)盤的條件是完整的、明確的和終局的（Complete， Clear and Final）。一項(xiàng)條件完整的發(fā)盤，按照我國外貿(mào)實(shí)踐，通常應(yīng)包含有關(guān)買賣貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、價(jià)格、交貨和支付等主要交易條件。但是，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，一項(xiàng)發(fā)盤往往不是以上述所有主要交易條件完整的形式出現(xiàn)的。其所以如此，是由于發(fā)盤中在表面上所缺少的某些主要交易條件，在一定情況下可以從其他方面予以確定。發(fā)盤的主要交易條件表面上不完整而實(shí)際上是完整的，有以下三種背景情況。
�。�1）買賣雙方事先訂有“一般交易條件”的協(xié)議
如在業(yè)經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的，“一般交易條件”中包含了某些主要交易條件，那么，發(fā)盤的內(nèi)容可予簡化，表面上看來缺少了某些主要交易條件，實(shí)際上并不影響發(fā)盤主要交易條件的完整性。例如，在“一般交易條件”中已訂明“支付方式：憑不可撤銷即期信用證”除了擬作改動(dòng)者外，就可在發(fā)盤中不列明上述支付條件。
（2）援引來往函電及先前的合同
在交易磋商中，發(fā)盤人在發(fā)盤時(shí)往往援引雙方之間過去的做法，雖然在法律上是可行的，但是在實(shí)際業(yè)務(wù)中則往往是不可取的。發(fā)盤內(nèi)容的確定性，還表現(xiàn)在發(fā)盤中的交易條件是明確的。所謂明確，是指交易條件不是含糊的、模棱兩可的。如果對(duì)價(jià)格的規(guī)定，注明“參考價(jià)”（Reference Price）或“指示性價(jià)格”（Price Indication），或?qū)回浧谝?guī)定為“大約9月份”（About September）等，這些交易條件都是不明確的，從而使發(fā)盤成為不確定。
