話題共議

　　我國(guó)0-6歲兒童約有1.3億，占全世界同齡兒童的五分之一，是學(xué)前教育大國(guó)。但這個(gè)學(xué)前教育的領(lǐng)域，卻包含著許多公眾憂心的問(wèn)題。老百姓對(duì)這個(gè)話題的關(guān)注，也在參加全國(guó)“兩會(huì)”的代表委員中引發(fā)了熱議。

　　群眾反映：上幼兒園比考大學(xué)難

　　掙的不如孩子花的多

　　“這上幼兒園真是比上大學(xué)還貴。”北京市孫文老人很有感受:“為了給我這小孫女找個(gè)幼兒園，我們?nèi)�家總�?dòng)員，先分頭調(diào)查哪兒的幼兒園好，都好在哪兒。找準(zhǔn)了一家公立的幼兒園，一問(wèn)，進(jìn)不去，已經(jīng)"滿員"了。于是只好找熟人，交了兩三萬(wàn)的贊助費(fèi)，才算讓我孫女上了幼兒園�？缮狭擞變簣@后，每個(gè)月還得再交2000元的學(xué)費(fèi)、近1000元的伙食費(fèi)，還有圖書費(fèi)、課外活動(dòng)費(fèi)、樂(lè)器費(fèi)……”

　　孫文說(shuō)，在北京，一個(gè)工作3-5年的白領(lǐng)人士，大概每月工資也許不到4000元，而一個(gè)孩子上幼兒園年費(fèi)就近3萬(wàn)元，如果再加上孩子的吃穿用戴，吃藥看病。一個(gè)人的工資還不一定夠用，還真不如不上班回家?guī)Ш⒆�。北京一般幼兒園年費(fèi)近3萬(wàn)元，這是最近教育藍(lán)皮書里的一個(gè)最新數(shù)字。

　　群眾反映：幼兒入園即入學(xué)

　　算術(shù)英語(yǔ)全拿下

　　從民辦到公辦，由城市至農(nóng)村，被多數(shù)幼兒園和家長(zhǎng)譽(yù)為“早期開(kāi)發(fā)”的教育方式，在越來(lái)越多的幼兒園普及開(kāi)來(lái)——小學(xué)的算術(shù)、拼音、英語(yǔ)等課程被下移至大班甚至中班。幼兒教育小學(xué)化違背了幼兒的身心成長(zhǎng)和發(fā)育規(guī)律，遏制了幼兒的想象力和創(chuàng)造力，甚至給他們今后的學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)了影響。

　　大多數(shù)幼兒園將幼兒教育“小學(xué)化”，原因有兩個(gè)：一個(gè)是迎合家長(zhǎng)的需求，一個(gè)是自己工作方便，按程序化的方式教學(xué)老師負(fù)擔(dān)也輕。另外一些提倡特色教育的貴族幼兒園更會(huì)開(kāi)設(shè)特殊教學(xué)的課程。

　　代表建議和政協(xié)提案

　　明確學(xué)前教育性質(zhì)

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所所長(zhǎng)于沛認(rèn)為，由于沒(méi)有明確學(xué)前教育的性質(zhì)，地方政府對(duì)學(xué)前教育的投入隨意性很大，學(xué)前教育階段的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入與其他基礎(chǔ)教育階段相比都相差甚遠(yuǎn)。同樣由于沒(méi)有明確學(xué)前教育的性質(zhì)，幼兒教師準(zhǔn)入制度、幼兒教師基本待遇保障制度、幼兒教師職稱評(píng)審制度和繼續(xù)教育制度等也不健全，合格的教師來(lái)源明顯不足。民辦幼兒園迅速發(fā)展，公辦幼兒園多出現(xiàn)了“生存危機(jī)”。

　　學(xué)前教育要立法

　　中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)在提案中表示，建議學(xué)前教育立法,并明確規(guī)定我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)是以政府財(cái)政投入與社會(huì)投入相結(jié)合的、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)公益事業(yè)；明確規(guī)定學(xué)前教育的辦學(xué)方向和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制等等。

　　全國(guó)人大代表、河北省石家莊市第二中學(xué)校長(zhǎng)邵喜珍建議，應(yīng)當(dāng)建立以財(cái)政撥款、社會(huì)投入、家長(zhǎng)繳費(fèi)及公益捐助等多方面共同分擔(dān)成本的機(jī)制，明確政府在幼兒園生均成本中應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的比例。

　　禁止幼兒教育小學(xué)化

　　邵喜珍還建議幼兒教育小學(xué)化當(dāng)禁。在我國(guó)，無(wú)論是《幼兒園管理?xiàng)l例》還是《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》都明確指出，幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)形式。要求各級(jí)各類幼兒園一律不得使用幼兒教材、課本等變相教材，幼兒教育應(yīng)該是養(yǎng)成教育，旨在培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣。家長(zhǎng)也要樹(shù)立新知識(shí)觀。