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前不久順義區(qū)教委發(fā)布《北京市順義區(qū)民辦義務(wù)教育學校收費管理實施細則》,對順義區(qū)民辦校收費進行了明確要求。細則中明確要求:
民辦義務(wù)教育學校
不得
強制或暗示學生及家長
購買指定的教輔軟件或資料!
不得
違規(guī)補課加收相關(guān)費用!
不得
以贊助費等名目收取或變相收取
與入學相關(guān)聯(lián)的費用!
不得
收取或變相收取
占位費、入學定金、學位保證金、學位費、面試費、筆試費、報名費、注冊費、申請費、學生用品押金等各種費用!
下面是《順義區(qū)民辦校收費管理細則》原文
近日,順義區(qū)教委發(fā)布《北京市順義區(qū)民辦義務(wù)教育學校收費管理實施細則》(以下簡稱《細則》),對順義區(qū)民辦義務(wù)教育學校的收費進行了明確要求。
只要是順義區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學校的收費行為及其監(jiān)督管理,都適用本細則。
按照規(guī)定,民辦義務(wù)教育學?梢允杖W費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費。學費、住宿費收費按學期或?qū)W年收取,不得跨期預收;锸迟M按月或按學期收取,據(jù)實結(jié)算。服務(wù)性收費、代收費即時發(fā)生即時收取,據(jù)實結(jié)算。
學校按規(guī)定收取的服務(wù)性收費、代收費應(yīng)堅持學生自愿和非營利性原則,代收費不得獲取中間差價。民辦義務(wù)教育學校收取費用時應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。
民辦義務(wù)教育學校不得強制或暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料;不得違規(guī)補課加收相關(guān)費用;不得以贊助費等名目收取或變相收取與入學相關(guān)聯(lián)的費用;不得收取或變相收取占位費、入學定金、學位保證金、學位費、面試費、筆試費、報名費、注冊費、申請費、學生用品押金等各種費用。
民辦義務(wù)教育學校應(yīng)當基于辦學成本和市場需求等因素,遵循公平、合法和誠實信用原則,合理確定收費標準。政府采用生均公用經(jīng)費定額補助等方式給予的民辦義務(wù)教育學校經(jīng)費,學校應(yīng)在公布收費標準時標注政府給予的生均公用經(jīng)費定額補助等金額,并在實際收取學費時予以扣除。
民辦義務(wù)教育學校收費標準調(diào)整實行“新生新辦法、老生老辦法”。新入學學生執(zhí)行調(diào)整后的收費標準;在校生按照入學時招生簡章、入學協(xié)議等約定的收費標準執(zhí)行,沒有約定的按照入學時的收費標準執(zhí)行。
民辦義務(wù)教育學校收費項目和標準調(diào)整時,應(yīng)當提前征求社會、學生家長意見,切實做好論證協(xié)商、風險評估等工作,避免因收費問題引發(fā)社會不良影響。
民辦義務(wù)教育學校收費應(yīng)嚴格實行收費公示制度。學校收費項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容、收費依據(jù)、計費單位、執(zhí)行時間、咨詢電話、監(jiān)督(投訴)電話及收費、退費管理辦法等內(nèi)容應(yīng)于學生入學前通過招生簡章、學校網(wǎng)站、入學通知書等渠道向社會公示,并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費公示欄進行公示,不得在公示的項目和標準外收取其他費用。
公示收費的內(nèi)容,要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目、標準及范圍等。禁止將越權(quán)收費、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。收費政策變動時,學校要及時更新公示內(nèi)容,確保公示內(nèi)容合法、有效。
民辦義務(wù)教育學校實行收費報告制度。學校收費標準發(fā)生變更的,學校應(yīng)當于變更后15個工作日內(nèi)報告區(qū)教委備案。
民辦義務(wù)教育學校服務(wù)性收費、代收費應(yīng)當按照“確有必要、家長自愿、據(jù)實收取、不得盈利、及時結(jié)算、定期公布”原則管理。
服務(wù)性收費收入由學校根據(jù)實際支出列支,收支單獨核算。代收費收入由學校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得記入學校收入,不得獲取差價。
很多家長們關(guān)心的退費問題,此次《細則》也做了非常詳細的規(guī)定。
民辦義務(wù)教育學校建立健全學校退費管理制度。學生如因故休學、退學、提前結(jié)束學業(yè)或轉(zhuǎn)學,學校應(yīng)根據(jù)實際學習時間合理確定退費額度。其中:
01 新生在報到前提出退學的,學校應(yīng)退還學生預交的所有費用。
02 全部已報到的新生在學校課程開始前提出退學的,學校應(yīng)當退還學生所繳納的全部學費。
03 學生在課程開始后的一個月內(nèi)提出退學的,學校應(yīng)該退不低于80%的本學期學費。
04 一個月以后兩個月以內(nèi)提出退學的,學校應(yīng)該退不低于60%的本學期學費;
05 開學兩個月后學生提出退學的,學?梢圆煌吮緦W期的學費。
06 按學年收費的,發(fā)生上述情形,學校應(yīng)全部退回學生已交納的其余學期學費。
民辦義務(wù)教育學校要在退費管理辦法中明確具體退費程序,明確本校退費管理部門、糾紛調(diào)解部門的職能和分工,并落實責任。
民辦義務(wù)教育學校接到學生提出的退學申請后,應(yīng)予簽收。學校應(yīng)在收到學生退學申請的5個工作日內(nèi),給予學生書面答復,并辦理退學及退費手續(xù)。學生撤回退學請求的,應(yīng)提交書面申請,經(jīng)學校批準后,方可留校繼續(xù)就讀。
學生與學校在退費問題上發(fā)生爭議的,可以在接到學校書面答復的2個工作日內(nèi),向?qū)W校有關(guān)糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學校對學生提出的申訴應(yīng)當進行復查,并應(yīng)在接到書面申訴之日起5個工作日內(nèi),做出復查結(jié)論并告知申訴人。
民辦義務(wù)教育學校應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合本校實際情況,制定本校具體的收費、退費管理辦法,編入招生簡章(廣告)、學生手冊、入學通知書、入學須知中進行公示,并將有關(guān)內(nèi)容編入學生入學協(xié)議中。
民辦義務(wù)教育學校應(yīng)當完善學校財務(wù)管理制度。民辦義務(wù)教育學校應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。民辦義務(wù)教育學校應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果。
區(qū)教委通過收費專項內(nèi)部審計,審查民辦義務(wù)教育學校收費管理情況。嚴禁學校舉辦者、實際控制人、理事、監(jiān)事、財務(wù)負責人等關(guān)聯(lián)方通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結(jié)余,通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學收益等行為,對造成嚴重后果和不良社會影響的,依法追究相關(guān)責任人法律責任。
民辦義務(wù)教育學校應(yīng)加強學校辦學經(jīng)費管理。民辦義務(wù)教育學校收取費用、開展活動的資金往來,應(yīng)當使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。學校收費收入應(yīng)當統(tǒng)一管理,主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。學校應(yīng)當從經(jīng)審計的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中,按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額10%的比例提取發(fā)展基金,用于學校的發(fā)展。
區(qū)教委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門建立健全收費行為日常監(jiān)管機制,對民辦義務(wù)教育學校收費情況開展定期監(jiān)測,加強信息共享、監(jiān)管協(xié)同。區(qū)教委將民辦義務(wù)教育學校收費情況納入民辦學校年度檢查工作中,引導學校建立健全收費管理制度,督促學校自覺規(guī)范收費行為。
實際上,在小學和初中階段,北京民辦校都不收取考試費、筆試費等,只有在國際高中階段,由于一些民辦國際學校采用的是國外評測系統(tǒng),所有每一位需要上機參加入學測評的學生需要繳納一定考試費,但是這個費用是交到國外考評系統(tǒng)的,不是交給學校。
北京民辦國際學校高中入學測試通常會使用MAP系統(tǒng)或美國中小學常用的其他考評系統(tǒng),來精準評估學生的數(shù)學、英語水平,然后根據(jù)測評結(jié)果決定是否錄取該名學生,以及入學時針對不同水平的學生分層教學,幫助學生盡快補齊短板。對于測評優(yōu)秀的學生,學校一般會安排在快班,幫助學生沖刺全球大學,入英國牛劍、美國藤校等。
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