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淺談中國(guó)國(guó)際學(xué)校的發(fā)展史

來(lái)源:新學(xué)說(shuō) 發(fā)布時(shí)間:2016-08-08 17:03:31

  下面,我們就來(lái)和大家分享一下國(guó)際學(xué)校的發(fā)展史!

  1、從零到一的嘗試(1980-1989)

  廣泛意義上的國(guó)際學(xué)校,要從“北京巴基斯坦使館學(xué)校”說(shuō)起,這所學(xué)校誕生于1969年。緊接其后的是1973年成立的北京芳草地國(guó)際學(xué)校和1975年成立的北京第五十五中學(xué)國(guó)際學(xué)生部。這些學(xué)校是以滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的外籍子女的教育需求而建立的,基本采用的是我國(guó)的教育體系和教育方式,相比當(dāng)時(shí)普通公立學(xué)校,增加了在語(yǔ)言教學(xué)上的比重和本民族的教學(xué)內(nèi)容(比如北京巴基斯坦使館學(xué)校),與我們今天的國(guó)際學(xué)校從本質(zhì)定義上有著很大的差別。

  隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,越來(lái)越多的國(guó)家與中國(guó)建交,隨著外交人員群體的增大,美國(guó)大使館和英國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭大使館于1980年共同建立了北京順義國(guó)際學(xué)校,這也是中國(guó)第一所完全采用國(guó)外教學(xué)體系和管理體系的國(guó)際學(xué)校。該校剛開(kāi)始只接收使館人員子女,到2002年,ISB開(kāi)始接收除使館以外的外籍工作人員子女。

  城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,外籍人員進(jìn)入中國(guó)工作成為一種趨勢(shì),當(dāng)城市國(guó)際化達(dá)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),就相應(yīng)地產(chǎn)生國(guó)際教育的需求,如1988年深圳蛇口國(guó)際學(xué)校的成立,為到蛇口來(lái)工作的外籍員工解決了孩子的教育需求。

  截至1989年,我國(guó)約有6所國(guó)際學(xué)校,其中5所為外籍子女學(xué)校,還有1個(gè)公立學(xué)校國(guó)際部。這個(gè)時(shí)期,中國(guó)教育國(guó)際化還不太明顯,國(guó)際學(xué)校多為外籍子女學(xué)校,主要是解決使館工作人員子女以及在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)工作的外籍人員子女的學(xué)習(xí)問(wèn)題。

  2、改革開(kāi)放中探索前行(1990-1999)

  這十年中新建校80所,公立學(xué)校國(guó)際部有6個(gè),民辦國(guó)際化學(xué)校39所,外籍子女學(xué)校35所,截至1999年,我國(guó)共有86所國(guó)際學(xué)校,其中公立學(xué)校國(guó)際部10個(gè),民辦國(guó)際學(xué)校39所,外籍子女學(xué)校38所。

  這是改革開(kāi)放繼續(xù)深化的10年,國(guó)門(mén)進(jìn)一步打開(kāi),經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,大量外企進(jìn)入中國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也吸引了大批的外籍人員進(jìn)入中國(guó)就業(yè),中國(guó)國(guó)際教育發(fā)展受到推動(dòng)。外籍工作人員子女的不斷增多和中國(guó)本土的高凈值人群的涌現(xiàn),共同營(yíng)造了中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展的春天。

  上海中學(xué)國(guó)際部、北師大附中、華東師范大學(xué)第二附中、廣州碧桂園學(xué)校、大連楓葉國(guó)際學(xué)校、昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際學(xué)校、北京京西學(xué)校、北京耀中國(guó)際學(xué)校、上海長(zhǎng)寧國(guó)際學(xué)校等等這些學(xué)校都是這段時(shí)期建立的。

  3、“留學(xué)潮”中快速發(fā)展(2000-2009)

  這十年中新建校共271所,其中公立學(xué)校國(guó)際部75所,民辦國(guó)際化學(xué)校133所,外籍子女學(xué)校63所。截至2009年,我國(guó)共有國(guó)際學(xué)校357所,其中公立學(xué)校國(guó)際部84個(gè),民辦國(guó)際學(xué)校172所,外籍子女學(xué)校101所。

  這個(gè)階段國(guó)民收入水平不斷提高,高凈值人群不斷壯大,越來(lái)越多的家庭不再走高考(精品課)這座“獨(dú)木橋”,送孩子出國(guó)讀書(shū),申請(qǐng)國(guó)外本科成為一個(gè)熱門(mén)選擇,在這種形勢(shì)下,部分公立中學(xué)紛紛開(kāi)設(shè)自己的國(guó)際課程班來(lái)滿(mǎn)足這種需求,民辦國(guó)際學(xué)校以其招生人數(shù)和招生范圍的靈活性贏得了更多的市場(chǎng)發(fā)展空間。

  人大附中國(guó)際班、北京四中國(guó)際部、北京十一中學(xué)國(guó)際班、北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬民辦浦東外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、上海市民辦協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校、蘇州德威英國(guó)國(guó)際學(xué)校、天津惠靈頓國(guó)際學(xué)校等等這些學(xué)校都是這段時(shí)間建立起來(lái)的。

  4、變革中開(kāi)創(chuàng)未來(lái)(2010-2019)

  目前統(tǒng)計(jì),這十年中預(yù)計(jì)建校346所,其中公立學(xué)校國(guó)際部131個(gè),民辦國(guó)際化學(xué)校193所,外籍子女學(xué)校22所。

  這是中國(guó)國(guó)際學(xué)校遍地開(kāi)花的10年。60末,70后成為父母群體的主體,父母人群整體素質(zhì)提高,對(duì)于孩子的教育從眼界到想法,乃至經(jīng)濟(jì)實(shí)力都達(dá)到了空前的高度。與此同時(shí),社會(huì)對(duì)教育的重視增加,公立學(xué)校的教育競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段。另一方面,70后父母對(duì)于中國(guó)應(yīng)試教育的切身感受使得他們更渴望改變下一代的教育成長(zhǎng)路徑,于是對(duì)于國(guó)際化教育的需求變得尤為強(qiáng)烈,公立國(guó)際班,民辦國(guó)際學(xué)校如雨后春筍般開(kāi)始在中國(guó)大型城市生根發(fā)芽。

  廣州第一中學(xué)國(guó)際班、西安中學(xué)國(guó)際班、西安師范大學(xué)附屬中學(xué)國(guó)際班、上海協(xié)和雙語(yǔ)高級(jí)中學(xué)、廣州英東中學(xué)、北京市朝陽(yáng)區(qū)人大附中朝陽(yáng)分校、上海日本人國(guó)際學(xué)校、青島耀中國(guó)際學(xué)校、無(wú)錫伊頓國(guó)際學(xué)校等等都是這段時(shí)期建立的。

  公立國(guó)際班斷崖式發(fā)展趨勢(shì)

  公立學(xué)校在2000年之后開(kāi)始快速增長(zhǎng),2010年之后增長(zhǎng)速度加快,到2013年之后公立學(xué)校國(guó)際班增勢(shì)放緩

  2010-2012年公立學(xué)校國(guó)際部增量呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng),2010年新增29個(gè),2011年新增30個(gè),2012年新增38個(gè);2013年新增公立學(xué)校國(guó)際部減少,2013年新增22個(gè),2014年新增10個(gè),到了2015年新增數(shù)量為1個(gè)。

  2010-1012增長(zhǎng)速度較快的原因有:

  WTO的推動(dòng):2001年底,中國(guó)加入WTO,根據(jù)教育服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的承諾,教育部開(kāi)始允許中外辦學(xué),國(guó)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)外課程后學(xué)生成績(jī)較好,這種現(xiàn)象刺激了公立學(xué)校國(guó)際班的開(kāi)設(shè),而且在2010年之后,美國(guó)簽證難度減小;

  政策密集出臺(tái):2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中,以政策導(dǎo)向推動(dòng)了公司學(xué)校國(guó)際部發(fā)展,加上同階段政策上對(duì)公立學(xué)校國(guó)際部審批限制較低,使得這一時(shí)期公立學(xué)校國(guó)際部數(shù)量增加較快;

  生源本質(zhì)變化、應(yīng)試壓力增大:留學(xué)生的生源在本質(zhì)上發(fā)生了變化,主體從“成績(jī)不好家庭好”變?yōu)?ldquo;精英家庭優(yōu)秀學(xué)生”,國(guó)際課程的需求增加,加上公立學(xué)校良好的聲譽(yù),公立學(xué)校國(guó)際部成為了多數(shù)人的選擇;

  課改、家長(zhǎng)觀念促進(jìn)國(guó)際課程進(jìn)校園:隨著社會(huì)發(fā)展,學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)也在改變,家長(zhǎng)們的觀念也發(fā)生轉(zhuǎn)變,更多家長(zhǎng)選擇國(guó)際課程為孩子留學(xué)做準(zhǔn)備,這種需求促使學(xué)校引進(jìn)國(guó)際課程供更多的學(xué)生選擇;

  2013-2015增量減少的原因:

  社會(huì)爭(zhēng)論引起政策約束:2010-2012年公立學(xué)校國(guó)際班快速發(fā)展,隨之而來(lái)的是暴露了很多問(wèn)題,例如:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、占用公共資源、加劇教育不公平等等。

  2013年,教育部出臺(tái)《高中階段國(guó)際項(xiàng)目暫行管理辦法》草案,明確要對(duì)各種形式的高中“國(guó)際部”和“國(guó)際班”進(jìn)行規(guī)范,2013年5月,上海市教育委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展普通高中國(guó)際課程試點(diǎn)工作的通知》,明確引進(jìn)國(guó)際課程的價(jià)值定位,規(guī)范普通高中引進(jìn)國(guó)際課程的實(shí)踐與管理。隨后,北京等地也在2014年加強(qiáng)對(duì)高中國(guó)際班招生的規(guī)范,并表示不再批準(zhǔn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。此外,上海部分辦學(xué)不規(guī)范的公立學(xué)校國(guó)際班也已經(jīng)改制,轉(zhuǎn)換為民辦學(xué)校。

  2010-2012的增長(zhǎng)很大程度上受政策的支持,而隨后公立學(xué)校國(guó)際部的增量減少甚至是不再批準(zhǔn)中外辦學(xué)項(xiàng)目,也是因政策原因。

  民辦國(guó)際化學(xué)校穩(wěn)步上升式發(fā)展

  2010年-2019年民辦國(guó)際學(xué)校新增數(shù)量較多。

  2014年開(kāi)始增長(zhǎng)速度加快,2016年新增校數(shù)量最多,2014年新增29所,2015年新增27所,2016年預(yù)計(jì)新增39所。原因有:

  入學(xué)難度增加:公立學(xué)校國(guó)際班開(kāi)始受到限制,無(wú)法應(yīng)對(duì)留學(xué)生數(shù)量增加的情況,受政策影響,部分國(guó)際班向民辦國(guó)際化學(xué)校轉(zhuǎn)變;“入學(xué)”難度增加,外地戶(hù)籍的孩子被公立學(xué)校拒之門(mén)外;

  公立國(guó)際班受約束、民辦教育受鼓勵(lì):2003年我國(guó)頒布了《民辦教育促進(jìn)法》,激勵(lì)民辦教育的發(fā)展,加上之前我們分析公立學(xué)校國(guó)際部開(kāi)始受政策約束,刺激了民辦教育的發(fā)展;

  出國(guó)的成本較低:越來(lái)越多的人意識(shí)到出國(guó)留學(xué)的成本要低于留在國(guó)內(nèi)的成本,國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的發(fā)展受此推動(dòng);辦學(xué)帶來(lái)的利潤(rùn)前景使得其他資本尤其是房地產(chǎn)資本紛紛進(jìn)入到國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)。

  除了1996年增速較快,1998~2005呈現(xiàn)波動(dòng)式增長(zhǎng),總體增量不斷增加,在2005年達(dá)到增量高峰,2005年以后增長(zhǎng)幅度放緩。

  原因有:

  大力引入外資:中國(guó)加入WTO之后,各地政府大力吸引外資,外企子女對(duì)學(xué)校的需求增多;

  海外機(jī)構(gòu)辦學(xué)的政策優(yōu)惠:1995年4月,教育部頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家教育部關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》,同時(shí)為了吸引外企,對(duì)辦校的海外機(jī)構(gòu)在土地、校舍建設(shè)方面給予最大的優(yōu)惠政策;

  優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊張:外企增多,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)國(guó)際學(xué)校學(xué)位緊張;

  促進(jìn)國(guó)內(nèi)教育轉(zhuǎn)型:部分教育人士想把國(guó)際課程引入中國(guó),為中國(guó)教育國(guó)際化發(fā)展做出貢獻(xiàn);國(guó)際學(xué)校開(kāi)設(shè)成本較低,但學(xué)位緊張導(dǎo)致國(guó)際學(xué)校學(xué)費(fèi)水平較高,開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

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