7.征收土地時必須進(jìn)行征地公告

　　被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內(nèi)，應(yīng)以書面或其他形式進(jìn)行公告。

　　(1)征收土地公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1)征收批準(zhǔn)機關(guān)、文號、時間和用途;

　　2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

　　3)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置途徑;

　　4)辦理征地補償?shù)钠谙蕖⒌攸c。

　　(2)征地補償安置方案公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1)被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

　　2)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對象和方式;

　　3)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對象和方式;

　　4)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

　　5)農(nóng)業(yè)人口具體安置途徑;

　　6)其他有關(guān)征地補償安置的措施。

　　(3)未進(jìn)行征地、補償、安置公告的，被征地單位和個人，有權(quán)拒絕辦理征地相關(guān)手續(xù)。

　　8.合理使用征地補償費

　　建設(shè)用地單位支付的各種勞動力的就業(yè)補助和應(yīng)發(fā)的各種補償及其他費用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定管理和使用。耕地占用稅用于土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展;菜地基金、土地復(fù)墾費、土地荒蕪費、防洪費用于菜田開發(fā)建設(shè)和土地的調(diào)整和治理;征地管理費用于土地管理部門的各種業(yè)務(wù)開支。各級人民政府和土地管理部門，嚴(yán)格監(jiān)督征地費用的管理和使用，任何單位和個人均不得占用或挪作他用。

　　例題：被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后，( )日內(nèi)應(yīng)以書面或其他形式進(jìn)行公告。

　　A.7 B.10 C.15 D.30

　　答案：B

　　解析：被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內(nèi)，應(yīng)以書面或其他形式進(jìn)行公告。

　　三、征收集體土地補償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)(掌握)

　　根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費等費用。

　　例題：《土地管理法》規(guī)定，征收耕地的補償費用不包括(　　)。

　　A.土地補償費　　B.土地使用費　　C安置補助費　　D地上附著物和青苗的補償費

　　答案：B

　　解析：土地使用費不屬于征收耕地的補償費用范圍。

　　(一)土地補償費

　　土地補償費是征地費的主要部分。國家建設(shè)征收土地，由用地單位支付土地補償費。土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(1)征收耕地的補償費，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍。

　　(2)征收其他土地的補償費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　(二)安置補助費

　　國家建設(shè)征收土地，用地單位除支付補償費外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補助費。安置補助費是為安置因征地造成的農(nóng)村剩余勞動力的補助費。

　　安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

　　征收其他土地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　在人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

　　(三)地上附著物和青苗的補償費等費用

　　被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。地上附著物是指依附于土地上的各類地上、地下建筑物和構(gòu)筑物，如房屋、水井、地上(下)管線等。青苗是指被征收土地上正處于生長階段的農(nóng)作物。

　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。城市郊區(qū)菜地，是指連續(xù)3年以上常年種萊的商品菜地或養(yǎng)殖魚、蝦的精養(yǎng)魚塘。

　　(四)臨時用地補償

　　經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地，同農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂臨時用地協(xié)議，并按該土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補償。但臨時用地逐年累計的補償費最高不得超過按征收該土地標(biāo)準(zhǔn)計算的土地補償費和安置補助費的總和。

　　(五)合理使用土地補償費、安置補助費

　　土地補償費歸農(nóng)村集體組織所有;地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。由農(nóng)村集體組織安置的人員，安置補助費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員，補助費發(fā)放給個人。

　　例題1：下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是( )。(2006年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.土地補償費均為該土地被征地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍

　　B.安置補助費只能發(fā)放給安置單位

　　C.并非所有的征地都要支付青苗補償費

　　D.只有所征土地連續(xù)三年以上常年種菜，才需繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金

　　答案：C

　　解析：在人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但土地補償和安置補助費之和不得超過該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。由農(nóng)村集體組織安置的人員，安置補助費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員，補助費發(fā)放給個人。

　　例題2：某農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均耕地面積0.2公頃，國家建設(shè)征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地面積10公頃，該耕地近3年平均年產(chǎn)值為10000元/公頃。下列關(guān)于征收該耕地的表述中，不正確的是( )。(2005年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.不需農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的人員，安置補助費發(fā)放給個人

　　B.該耕地的土地補償費最少為60萬元

　　C.每公頃耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口為5人

　　D.由國家支付土地補償費，由用地單位支付安置補助費

　　答案：D

　　解析：征收耕地的補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。國家建設(shè)征收土地，由用地單位支付土地補償費。國家建設(shè)征收土地，用地單位除支付補償費外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補助費。

　　例題3：征收集體土地，土地補償費應(yīng)當(dāng)歸( )所有。 (2005年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.縣級以上人民政府土地管理部門 B. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

　　C.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織 D. 土地使用者

　　答案： C

　　解析：土地補償費歸農(nóng)村集體組織所有;地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。