2013年國(guó)際貨運(yùn)代理預(yù)習(xí)講義（1）
來(lái)源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-12-17
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一、國(guó)際貨運(yùn)代理的概念
國(guó)際貨運(yùn)代理來(lái)源于英文的“internationalFreightForwarder”
1、我國(guó)政府主管部門（商務(wù)部）對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理出臺(tái)的定義
“國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)”：是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。
從事的業(yè)務(wù)：國(guó)際代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
2、國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FIATA）制定的國(guó)際貨運(yùn)代理的定義
1996年10月頒布的《國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)示范條例》（又稱為FIATA貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件）中給國(guó)際貨運(yùn)代理人和國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)做出了定義。
“國(guó)際貨運(yùn)代理”是指與客戶簽訂國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)合同的人。
（04年推出）“國(guó)際貨運(yùn)代理及物流服務(wù)”指的是所有和貨物的運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)，及貨物的拼箱、儲(chǔ)存、處理、包裝和配送等相關(guān)的服務(wù)和上述服務(wù)相關(guān)的輔助性及咨詢服務(wù)，其中包括，但不局限于海關(guān)和財(cái)政事務(wù)、貨物的官方申報(bào)、安排貨物的保險(xiǎn)、代收或支付貨物相關(guān)的款項(xiàng)和單證等服務(wù)。
「09真題」3、FIATA對(duì)“國(guó)際貨運(yùn)代理及物流服務(wù)”的最新定義指的是：所有和貨物的運(yùn)輸（即采用單一的模式或多式聯(lián)運(yùn)模式所完成的運(yùn)輸）相關(guān)的服務(wù)，及貨物的拼箱、儲(chǔ)存、處理、包裝或配送等相關(guān)的服務(wù)，和與上述服務(wù)的輔助性及咨詢服務(wù)，其中包括，但不局限于海關(guān)和財(cái)政事務(wù)、貨物的官方申報(bào)、安排貨物的保險(xiǎn)、代收或支付貨物相關(guān)的款項(xiàng)與單證等服務(wù)。（�。┱_
3、國(guó)際貨運(yùn)代理的性質(zhì)
國(guó)際貨運(yùn)代理人其本質(zhì)就是“國(guó)際貨運(yùn)中間人”。可以扮演“代理”的角色，也可以扮演“當(dāng)事人”角色。國(guó)際貨運(yùn)代理在社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)。
「09」2、國(guó)際貨運(yùn)代理人以自己的名義與第三人簽訂合同，往往被認(rèn)定為當(dāng)事人并承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任。（�。┱_
二、國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)范圍
�。ㄒ唬┴涍\(yùn)代理的服務(wù)對(duì)象
1、貨方
2、國(guó)家管理部門
3、實(shí)際承運(yùn)人
4、儲(chǔ)存裝卸單位
5、物流服務(wù)中的工商企業(yè)等
「08真題」73.國(guó)際貨運(yùn)代理人所從事的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，通常為接受客戶的委托，完成貨物運(yùn)輸?shù)哪骋粋�(gè)環(huán)節(jié)或與此有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，其服務(wù)對(duì)象有（ ）。ABCD
A.出口商B.進(jìn)口商
C.班輪公司D.航空公司
�。ǘ┪覈�(guó)的國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)范圍
1、攬貨、訂艙（含租船、包機(jī)、包艙）、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝
2、貨物的兼裝、監(jiān)卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)
3、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、保險(xiǎn)
4、繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi)
5、國(guó)際展品、私人物品以及過(guò)境貨物運(yùn)輸代理
6、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)（含集裝箱拼箱）
7、國(guó)際快遞（不含私人信函）
8、咨詢
9、第三方物流
10、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)
「09年真題」1、根據(jù)FIATA貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件的規(guī)定，國(guó)際貨運(yùn)代理人可以提供的服務(wù)包括辦理（�。〢BCD
A貨物的儲(chǔ)存B貨物的運(yùn)輸C貨物的保險(xiǎn)D貨物的官方申報(bào)
三、國(guó)際貨運(yùn)代理的作用
1、組織協(xié)調(diào)作用
2、專業(yè)服務(wù)作用
3、溝通控制作用
4、咨詢顧問(wèn)作用
5、降低成本
6、資金融通服務(wù)
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱的要求是“熟悉”，從歷年考試真題來(lái)看一般情況會(huì)有1道題，也是以單選或者判斷為主。這節(jié)的內(nèi)容簡(jiǎn)單來(lái)記憶的話，那就是記住兩個(gè)組織名稱：國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FIATA）和中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（CIFA）」
先來(lái)看一下真題：
「08年」下列關(guān)于國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的描述，不正確的是（ ）。
A. 是非營(yíng)利性的國(guó)際性貨運(yùn)代理行業(yè)組織
B. 是政府間的國(guó)際性貨運(yùn)代理行業(yè)組織
C. 維護(hù)國(guó)際貨運(yùn)代理人的利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
D. 協(xié)調(diào)全球貨運(yùn)代理行業(yè)活動(dòng)
「09年」39. 國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)是一個(gè)營(yíng)利性的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)組織，其宗旨是保障和提高國(guó)際貨運(yùn)代理在全球的利益。（ ）
目前，國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)組織只有非政府組織，可以說(shuō)這行業(yè)是一自律組織。
一、國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)—— FIATA
1、1926年5月31日，16個(gè) 國(guó)家的國(guó)家級(jí)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)在奧地利首都維也納成立了國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，即FIATA
2、非營(yíng)利性的
3、世界性的非政府貨運(yùn)代理組織
4、維護(hù)全球貨運(yùn)代理人的利益，并促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展。
二、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì) ——CIFA
1、2000年9月在北京成立，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，CIFA是FIATA的國(guó)家級(jí)會(huì)員。
2、非營(yíng)利性、在民政部登記的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)
3、促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的健康發(fā)展
4、會(huì)員分三類：團(tuán)體會(huì)員、單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。P9第一段
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱要求是“掌握”，重點(diǎn)是美國(guó)的許可證制度和中國(guó)的國(guó)際貨代市場(chǎng)準(zhǔn)入制度」
一、許可證制度
1、許可證制度
國(guó)家規(guī)章制度中使用的最普通的做法是許可證制度。只有獲得執(zhí)照的個(gè)人或公司才允許經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，沒有執(zhí)照而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的則按照民法規(guī)則課以罰款。
2、美國(guó)實(shí)施的“許可證制度”：
由聯(lián)邦海事委員會(huì)對(duì)貨運(yùn)代理行業(yè)及無(wú)船承運(yùn)人進(jìn)行管理。到聯(lián)邦海事委員會(huì)注冊(cè)登記，并交納保證金，由聯(lián)邦海事委員會(huì)發(fā)營(yíng)業(yè)許可證之后，才能正式從事貨運(yùn)代理及無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。
備注：保證金（美國(guó)）：
�。�1）從事貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)交納5萬(wàn)美元的保證金；
�。�2）從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)交納7.5萬(wàn)美元的保證金；（
�。�3）外國(guó)企業(yè)在美國(guó)設(shè)立代表處從事國(guó)際貨運(yùn)或無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)提供15萬(wàn)美元的保證金。
「07年真題」2、美國(guó)對(duì)貨運(yùn)代理行業(yè)及無(wú)船承運(yùn)人（NVOCC）實(shí)行營(yíng)業(yè)許可管理制度，從事貨運(yùn)代理及無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須進(jìn)行注冊(cè)登記，并需交納一定的保證金。因此，我國(guó)企業(yè)若在美國(guó)從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)或無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，按規(guī)定應(yīng)提供（�。┟涝谋ＷC金。B
A.20萬(wàn)B.15萬(wàn)C.10萬(wàn)D.5萬(wàn)
遠(yuǎn)洋運(yùn)輸中介人包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸貨運(yùn)代理或無(wú)船公共承運(yùn)人
二、財(cái)務(wù)責(zé)任制度
財(cái)務(wù)責(zé)任制度主要是為了保證提供國(guó)際貨運(yùn)代理等服務(wù)的企業(yè)在出現(xiàn)爭(zhēng)議、需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)具有一定的賠償能力。
三、中國(guó)國(guó)際貨代行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
�。ㄒ唬┳�(cè)備案制代替審批制
1、國(guó)務(wù)院于2004年取消了貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批，除貨運(yùn)代理設(shè)立無(wú)須商務(wù)部審批外，《貨代管理規(guī)定》的大部分內(nèi)容仍然是有效的。
2、作為過(guò)渡階段，2005年3月2日，商務(wù)部以2005年第9號(hào)部長(zhǎng)令發(fā)布了《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案（暫行）辦法》
3、我國(guó)目前貨運(yùn)代理的管理體制實(shí)行的是商務(wù)部為主，其他相關(guān)部門依職權(quán)參與管理，政府主管部門行政管理和行業(yè)協(xié)會(huì)自律并重的貨運(yùn)代理行業(yè)管理體制。
4、貨運(yùn)代理企業(yè)每年3月底前向注冊(cè)地貨運(yùn)代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門報(bào)送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。
�。ǘ﹪�(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案范圍
1、需要備案的貨運(yùn)代理企業(yè)范圍
目前我國(guó)僅對(duì)全部由國(guó)內(nèi)投資主體投資設(shè)立的貨運(yùn)代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行登記注冊(cè)后的備案制度，對(duì)于外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立仍然實(shí)行審批制度。
2、貨運(yùn)代理企業(yè)的備案項(xiàng)目范圍P13
a、貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》（1）對(duì)該表所列項(xiàng)目信息進(jìn)行備案。
b、貨運(yùn)代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》（2）對(duì)該表所列項(xiàng)目信息進(jìn)行備案。
c、貨運(yùn)代理企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前填寫《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)業(yè)務(wù)備案表》（3）對(duì)其上年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行備案。
「07年真題」31、我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向注冊(cè)地國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門備案，報(bào)送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。（�。�
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱要求是“了解”，簡(jiǎn)單了解貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)」
一、貨運(yùn)代理企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展
1、提升傳統(tǒng)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)
2、開展倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)
貨運(yùn)代理企業(yè)需要根據(jù)自身的情況做不同的調(diào)整：
1）淘汰破舊倉(cāng)庫(kù)或改做他用
2）將倉(cāng)庫(kù)改造提升成為現(xiàn)代化的配送中心或成為從事現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的一個(gè)環(huán)節(jié)
3）改善現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)，提高管理能力，以高水平的資質(zhì)開發(fā)質(zhì)押業(yè)務(wù)。
3、開展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)
4、拓展無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)
6、開拓現(xiàn)代物流服務(wù)
二、我國(guó)貨代行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1、企業(yè)民營(yíng)化和股份制趨向明顯
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)秩序漸趨規(guī)范
3、專業(yè)化物流業(yè)務(wù)引領(lǐng)貨代發(fā)展
4、貨代經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵和外延擴(kuò)大
5、采用并購(gòu)和重組等資本運(yùn)作方式
6、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮作用
