2013年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》要點剖析(40)
來源：環(huán)球網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-14
工程咨詢的業(yè)務(wù)(掌握)
(一)國際工程咨詢業(yè)務(wù)
國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實施全過程，即：前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段及運營階段的咨詢。
1.項目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)
即投資前咨詢，包括：
(1)規(guī)劃咨詢
例如，項目的目標(biāo)定位;規(guī)劃設(shè)計方案分析等。
(2)項目機(jī)會研究
例如：市場分析;擬建條件分析(基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件)等。
(3)項目決策咨詢。
例如：資源評價(資金來源、技術(shù)資源和人力資源等);經(jīng)濟(jì)效益分析(財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等);以及社會和環(huán)境影響評價等
其中：項目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點。
2.項目準(zhǔn)備階段的咨詢
項目準(zhǔn)備階段是為項目開工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括：
(1)工程設(shè)計咨詢
是以批準(zhǔn)的可行性報告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
(2)設(shè)計審查咨詢
是對工程設(shè)計方案從技術(shù)性、可行性、規(guī)范性等方面進(jìn)行審核。
(3)工程和設(shè)備采購咨詢服務(wù)
是幫助客戶做好采購工作，為項目準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、材料和施工力量。
例如：協(xié)助客戶編制設(shè)備采購招標(biāo)文件(對作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件);評標(biāo);以及合同談判等。
3.項目實施階段的咨詢
項目實施階段是項目從開工建設(shè)至竣工總結(jié)的過程。這一階段的任務(wù)是受委托保證項目按設(shè)計和計劃順利實施，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。
內(nèi)容包括項目管理、施工監(jiān)理等。核心是實現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制(三大控制)。另外，這一階段的任務(wù)還包括咨詢工程師以個人身份進(jìn)入爭端審議委員會，人員培訓(xùn)，以及為承包商提供施工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專項服務(wù)。
4.項目運營階段的咨詢
項目運營階段指項目建成后投入生產(chǎn)運營的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對已投入生產(chǎn)和運營的項目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗，一般稱作后評價。
包括過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。
(二)我國現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍
根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下8個方面的內(nèi)容：
1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;
2.編制項目建議書(含項目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究);
3.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;
4.評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項目后評價、概預(yù)決算審查等;
5.工程設(shè)計;
6.招標(biāo)代理;
7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;
8.工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。
注：專題咨詢的范圍與客戶的要求和研究的需要有關(guān),我國工程咨詢業(yè)務(wù)與國際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：
(1)我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。
(2)我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。
(3)工程咨詢項目市場化程度相對比較低，民營項目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。