2013年咨詢工程師現(xiàn)代咨詢方法與實務講義12
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-11-16
二、工程監(jiān)理(掌握)
(一)工程監(jiān)理適用于工程建設投資決策階段和實施階段，但目前主要是工程施工階段。應公正、獨立、自主地開展工程監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理單位派駐建設現(xiàn)場的工程監(jiān)理機構(gòu)(通稱工程監(jiān)理部)，一般由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)的主持監(jiān)理部工作的總監(jiān)理工程師(簡稱總監(jiān))、總監(jiān)理工程師代表(簡稱總監(jiān)代表，由總監(jiān)書面授權(quán)，行使總監(jiān)授予的部分職責和權(quán)力，從事總監(jiān)指定的工作)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及文秘輔助人員所組成。
工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制，由其全面負責建設工程監(jiān)理的實施工作。
工程監(jiān)理的中心任務——“四控二管一協(xié)調(diào)”：(1)“四控”——工程項目的目標控制(管理)，就是控制經(jīng)過科學地規(guī)劃所確定的建設項目的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價及安全四大目標。(2)“二管”指建設工程的合同管理和工程信息管理。(3)“一協(xié)調(diào)”。
(二)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則
1.工程監(jiān)理大綱：又稱監(jiān)理方案，是工程監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托工程監(jiān)理的過程中，特別是業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中，為承攬到工程監(jiān)理業(yè)務而編寫的工程監(jiān)理方案性文件。
2.工程監(jiān)理規(guī)劃：在監(jiān)理工程師充分分析和研究工程項目的目標、技術、管理、環(huán)境以及參與工程建設各方的情況后制定的指導工程項目監(jiān)理工作的實施方案。監(jiān)理規(guī)劃要明確監(jiān)理的工作目標，研究確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容，并應具有可操作性。
3.工程監(jiān)理實施細則：對中型以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，應由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制工程監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。監(jiān)理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，再報送甲方和乙方。
三、設備監(jiān)理(掌握)
1.設備監(jiān)理的概念：指依法設立的設備監(jiān)理單位，接受項目法人或建設單位的委托，按照與項目法人或建設單位簽訂的監(jiān)理合同的約定，根據(jù)國家有關法規(guī)、規(guī)章、技術標準，對設備形成的全過程和/或最終形成的結(jié)果實施監(jiān)督和控制。這里的設備是指新建項目、改擴建項目中用于滿足工業(yè)生產(chǎn)工藝流程、形成生產(chǎn)能力的成套設備、單元設備及信息系統(tǒng)的硬件和配套軟件。
2.設備監(jiān)理工作范圍：包括設備設計監(jiān)理、設備采購監(jiān)理、設備制造監(jiān)理、設備安裝監(jiān)理和設備調(diào)試監(jiān)理。
3、設備監(jiān)理的中心任務：設備進度控制、設備質(zhì)量控制、設備投資控制、合同管理和信息管理等。
四、項目竣工咨詢(掌握)：包括項目竣工驗收和項目總結(jié)評價等。
(一)項目竣工驗收內(nèi)容
1.項目竣工驗收的意義：竣工驗收是國內(nèi)投資項目在后評價之前最重要的環(huán)節(jié)，項目竣工驗收的內(nèi)容、方法和資料又是進行項目后評價的重要基礎。項目的竣工驗收是投資由建設轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運營的標志，是全面考核和檢查建設工作是否符合設計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是項目業(yè)主、合同商向投資者匯報建設成果和交付新增固定資產(chǎn)的過程。
2.項目竣工驗收的階段
(1)項目竣工報告
①定義：由項目業(yè)主編制的項目實施總結(jié)，主要從工程質(zhì)量、進度和造價方面總結(jié)項目的建設工作。
②內(nèi)容：
a.對項目工程質(zhì)量的預驗收。在項目業(yè)主的領導下，工程項目承包商和供貨商要對工程和設備質(zhì)量進行檢查。對照設計技術指標檢查各單項工程的質(zhì)量，填報各種竣工報表，提供驗收資料。
b.編制竣工決算書。項目竣工決算的主要內(nèi)容包括：竣工工程概況、竣工財務決算和交付使用資產(chǎn)等。決算的主要報表有：工程概況表、財務決算表、交付使用資產(chǎn)總表及明細表，并按統(tǒng)一的格式填報。小型項目可只填報財務決算總表。
c.竣工資料準備。應準備的主要資料包括：項目決策資料、設計基礎資料、設計文件、項目管理合同和文件、施工合同和文件、設備供貨合同和技術資料、生產(chǎn)準備資料和文件、財務管理和器材資料、科研和技術開發(fā)資料、工程竣工文件及資料等。
d.項目竣工報告。全面總結(jié)工程實施的過程，對項目的工程質(zhì)量、工期和投資決算進行總結(jié)確定。
(2)項目竣工驗收
①政府投資項目的竣工驗收實施分級管理，即按投資計劃分為國家、省市和市縣三級項目。大中型和限額以上項目由國家或地方投資主管部門組織，成立驗收委員會或驗收小組，驗收委員會可以由政府、建設、規(guī)劃、國土資源、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等行政主管單位組成，項目業(yè)主、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位等參加驗收工作。
②企業(yè)投資項目的竣工驗收可以由投資人自行決定組織方式和報告內(nèi)容，也可參照政府投資項目的方法執(zhí)行。
(二)試生產(chǎn)及生產(chǎn)運營準備咨詢
1.運營準備咨詢應檢查以下內(nèi)容是否完備①機構(gòu)設置和人員配備;②經(jīng)營規(guī)劃和運營計劃的制定;③人力資源的開發(fā)和員工培訓;④技術準備和設備試車驗收;⑤規(guī)章制度的建立;⑥外部條件的落實;⑦物資供應準備;⑧流動資金的準備;⑨經(jīng)營管理體系的建立。
2.建設項目投產(chǎn)運營前準備咨詢：(1)生產(chǎn)經(jīng)營組織咨詢 (2)經(jīng)營戰(zhàn)略咨詢(3)產(chǎn)品市場開發(fā)分析咨詢。(4)員工招聘與培訓。(5)技術應用與消化評價。(6)生產(chǎn)管理咨詢。
