2013年咨詢工程師考試項(xiàng)目組織與管理重點(diǎn)30
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-10-29
注冊咨詢工程師考試：項(xiàng)目周期的劃分
項(xiàng)目周期劃分
在國際上，由于各個(gè)國際組織、金融機(jī)構(gòu)和一些國家的投資體制、投資運(yùn)行模式和工作程序不同，對項(xiàng)目周期的階段劃分也不盡相同。現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下：
1. 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。
2. 世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、談判與董事會批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督以及項(xiàng)目后評價(jià)。
[2007年真題] 項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目談判與批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目后評價(jià)是( )
A. 中國項(xiàng)目建設(shè)程序
B. 國際金融組織的項(xiàng)目周期
C. 項(xiàng)目必經(jīng)的程序
D. 項(xiàng)目的基本周期
[答案] B
3. 歐盟從投資決策機(jī)制的角度，把項(xiàng)目周期分為規(guī)劃、選項(xiàng)、評估、融資、實(shí)施、后評價(jià)六個(gè)階段。六個(gè)階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目融資建議書、工程進(jìn)度及監(jiān)測報(bào)告、總結(jié)評價(jià)報(bào)告和專題報(bào)告。工程咨詢將在決策過程的各個(gè)階段中，為出資人項(xiàng)目管理提供服務(wù)。
4. 我國根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。
(1)前期階段。政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告為止。這個(gè)階段的主要工作有：編審項(xiàng)目建議書(或初步可行性研究報(bào)告)和可行性研究報(bào)告，咨詢評估，最終決策項(xiàng)目和方案。
企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)止，主要工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機(jī)會研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請報(bào)告，咨詢評估等。
(2)準(zhǔn)備階段。從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備(場地平整、通路、通水、通電)
(3)實(shí)施階段。從投資項(xiàng)目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運(yùn)營止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗(yàn)收等。
(4)運(yùn)營階段。從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營一定時(shí)期(非經(jīng)營性項(xiàng)目)或回收全部投資(經(jīng)營性項(xiàng)目)為止。主要工作：正常生產(chǎn)運(yùn)營、項(xiàng)目后評價(jià)(運(yùn)營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。
在項(xiàng)目周期全過程及各個(gè)階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開展業(yè)務(wù)活動。
[2008年真題] 在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程咨詢單位可以從事的工作有( )
A.組織工程竣工
B.合同執(zhí)行咨詢
C.工程監(jiān)理
D.編寫績效評價(jià)報(bào)告
E.工程交付運(yùn)營
[答案] ABCD
[2009年真題]征地拆遷及移民安置屬于投資項(xiàng)目周期中( )的工作。
A.前期階段
B.實(shí)施階段
C.準(zhǔn)備階段
D.運(yùn)營階段
[答案] C
從管理層次上劃分，可以把項(xiàng)目分為項(xiàng)目決策管理和項(xiàng)目執(zhí)行管理兩個(gè)層次，工程咨詢可以為項(xiàng)目管理不同層次的需求服務(wù)，工程咨詢機(jī)構(gòu)由于所處的立場和角度不同，因此提供咨詢服務(wù)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。
1. 項(xiàng)目決策層管理：主要指項(xiàng)目投資人或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目的目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程中重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷管理，具有全局性、戰(zhàn)略性和統(tǒng)領(lǐng)性特點(diǎn)。業(yè)項(xiàng)目決策層管理的活動相對應(yīng)。
[2008年真題]投資人在項(xiàng)目策劃到投入運(yùn)營的全過程中，對重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷是( )的內(nèi)容。
A.項(xiàng)目執(zhí)行層管理
B.項(xiàng)目過程管理
C.項(xiàng)目決策層管理
D.項(xiàng)目合同管理
[答案] C
[2005年真題] 項(xiàng)目決策管理是從( )的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程的監(jiān)督和管理。
A.項(xiàng)目法人
B.投資者
C.項(xiàng)目經(jīng)理
D.項(xiàng)目業(yè)主
[答案] B
[2007年真題] 投資者或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程的監(jiān)督和管理，是( )層次的工作。
A.項(xiàng)目執(zhí)行管理
B.項(xiàng)目過程管理
C.項(xiàng)目合同管理
D.項(xiàng)目決策管理
[答案] D
2. 項(xiàng)目執(zhí)行層管理：指項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目法人根據(jù)決策層的意志或決斷，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程個(gè)階段工作的組織實(shí)施管理、執(zhí)行管理。具有全面性、具體性和經(jīng)常性特點(diǎn)。工程咨詢可以隨著項(xiàng)目的進(jìn)程提供相應(yīng)的服務(wù)。