2013年咨詢(xún)工程師考試咨詢(xún)概論講義111
來(lái)源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時(shí)間：2012-10-08
二、工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任
(一)前期工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任
1.工程咨詢(xún)單位的行政法律責(zé)任
《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法》中明確規(guī)定，咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告有重大失誤或質(zhì)量低劣的，國(guó)家發(fā)展改革委可以對(duì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提出警告、取消其承擔(dān)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的資格、依據(jù)工程咨詢(xún)單位資格管理的有關(guān)規(guī)定做出處罰。
《工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定辦法》第30條規(guī)定：工程咨詢(xún)單位有下列行為之一者，由資格認(rèn)定部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低等級(jí)直至取消工程咨詢(xún)單位資格的處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(1)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)》的;
(2)超越認(rèn)定咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍從事工程咨詢(xún)活動(dòng)的;
(3)變更或者終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理變更和相應(yīng)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)手續(xù)的;
(4)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)真實(shí)材料的;
(5)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，損害其他工程咨詢(xún)單位利益，嚴(yán)重違反職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的;
(6)經(jīng)核實(shí)，咨詢(xún)成果發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(7)有其他違反法律、法規(guī)行為的。
2.咨詢(xún)工程師的行政法律責(zé)任
根據(jù)《注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，注冊(cè)咨詢(xún)工程師在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢(xún)質(zhì)量問(wèn)題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢(xún)單位承擔(dān)責(zé)任，工程咨詢(xún)單位應(yīng)據(jù)此對(duì)簽字蓋章的注冊(cè)咨詢(xún)工程師進(jìn)行處罰或處分。若咨詢(xún)工程師同時(shí)在兩個(gè)以上工程咨詢(xún)單位執(zhí)業(yè)或準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，視情節(jié)輕重，將分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷(xiāo)注冊(cè)、收回執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的處分。
《注冊(cè)咨詢(xún)工程(投資)注冊(cè)管理辦法(試行)》規(guī)定，注冊(cè)咨詢(xún)工程師不按規(guī)定辦理變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)手續(xù)的，超越規(guī)定專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)的，由國(guó)家發(fā)展改革委給予警告1年的處分。在執(zhí)業(yè)中有弄虛作假行為的，或不履行注冊(cè)咨詢(xún)工程師義務(wù)而造成不良后果的，由國(guó)家發(fā)展改革委給予暫停執(zhí)業(yè)一年的處分。注冊(cè)咨詢(xún)工程師在執(zhí)業(yè)中造成重大損失并負(fù)有直接責(zé)任的，由國(guó)家發(fā)展改革委給予吊銷(xiāo)注冊(cè)證并收回執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的處分。
(二)工程設(shè)計(jì)的行政法律責(zé)任
1.設(shè)計(jì)人的質(zhì)量責(zé)任
根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人開(kāi)展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵照下列規(guī)定：
(1)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(3)在資質(zhì)等級(jí)許可得范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
(4)未經(jīng)注冊(cè)的設(shè)計(jì)人員，不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事設(shè)計(jì)活動(dòng)。
(5)設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未受聘于設(shè)計(jì)單位的，不得從事設(shè)計(jì)活動(dòng)。
(6)不得將所承攬的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。
(7)必須在設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
(8)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家愛(ài)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。
(9)編制方案設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。
(10)設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外，設(shè)計(jì)人不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)或供貨商。
(11)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖，解釋設(shè)計(jì)文件。應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
(12)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
2.設(shè)計(jì)人安全責(zé)任
根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，設(shè)計(jì)人承擔(dān)下列安全責(zé)任：
(1)建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。
(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(3)設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
(4)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)建設(shè)監(jiān)理的行政法律責(zé)任
1.監(jiān)理人的質(zhì)量責(zé)任
根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，監(jiān)理人開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵照下列規(guī)定：
(1)監(jiān)理人認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
(2)監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。
(3)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可得監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(4)監(jiān)理人與被監(jiān)理的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
(5)監(jiān)理人不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(6)監(jiān)理人不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)得賠償責(zé)任。
(7)監(jiān)理人與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2.監(jiān)理人安全責(zé)任
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，監(jiān)理人承擔(dān)下列安全責(zé)任：
(1)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)監(jiān)理人在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
(3)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(4)總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工企業(yè)編制下列分部分項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案并自己簽字認(rèn)可：
①基坑支護(hù)與降水工程;
②土方開(kāi)挖工程;
③模板工程;
④起重吊裝工程;
⑤腳手架工程;
⑥拆除、爆破工程;
⑦國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
(四)招標(biāo)代理人的行政責(zé)任
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)代理人承擔(dān)下列行政責(zé)任：
泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停制止取消招標(biāo)代理資格。
2.侵權(quán)責(zé)任
侵權(quán)責(zé)任指咨詢(xún)單位或執(zhí)業(yè)人員因侵犯他人物權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，其中，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為常見(jiàn)。
3.實(shí)施咨詢(xún)報(bào)告發(fā)生損失的責(zé)任
對(duì)于咨詢(xún)機(jī)構(gòu)而言有兩種責(zé)任：一是在咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告符合委托或合同要求情況下，委托方按照咨詢(xún)?cè)u(píng)估結(jié)論進(jìn)行決策，發(fā)生失誤、造成損失的責(zé)任;二是咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告存在諸如咨詢(xún)?cè)u(píng)估結(jié)論錯(cuò)誤等重大質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的責(zé)任。
(1)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人按照咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供的符合合同要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)做出決策所造成的損失，不承擔(dān)責(zé)任。
關(guān)于咨詢(xún)方的法律責(zé)任，應(yīng)在合同中事先約定，否則咨詢(xún)方不對(duì)自己咨詢(xún)意見(jiàn)所產(chǎn)生的后果負(fù)法律責(zé)任。如需加重咨詢(xún)方的責(zé)任，則應(yīng)事先講清并在合同中寫(xiě)明。
合同法第359條第3款規(guī)定：“技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)作出決策所造成的損失，由委托人承擔(dān)，但當(dāng)事人另有約定的除外。”
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，在要求咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)的同時(shí)，也明確規(guī)定與審批、核準(zhǔn)、實(shí)施有關(guān)的單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)。發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn))以及向國(guó)務(wù)院提出審批(核準(zhǔn))的審查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任;其他有關(guān)政府主管部門(mén)分別對(duì)其職責(zé)內(nèi)的審批、審查事項(xiàng)承擔(dān)責(zé)任。
(2)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)咨詢(xún)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人按照咨詢(xún)機(jī)構(gòu)符合合同要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)做出決策所造成的損失不承擔(dān)責(zé)任，并不意味著咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在咨詢(xún)?cè)u(píng)估活動(dòng)中不承擔(dān)任何責(zé)任。如果咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提交的咨詢(xún)報(bào)告在主要觀(guān)點(diǎn)和結(jié)論進(jìn)而整個(gè)咨詢(xún)報(bào)告質(zhì)量方面存在較大缺陷，不符合合同或委托書(shū)的要求，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)履行不當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任。
對(duì)實(shí)施咨詢(xún)報(bào)告發(fā)生損失的責(zé)任，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)只應(yīng)對(duì)咨詢(xún)結(jié)論的質(zhì)量進(jìn)而整個(gè)咨詢(xún)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。在履行不當(dāng)，使咨詢(xún)報(bào)告存在重大失誤或質(zhì)量低劣，不符合合同或委托書(shū)的要求等情況下時(shí)，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(二)工程設(shè)計(jì)的民事責(zé)任
1.設(shè)計(jì)人義務(wù)
根據(jù)我國(guó)《合同法》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人主要有下列義務(wù)：
(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及發(fā)包人提出的設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，按合同規(guī)定的進(jìn)度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)。
(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的內(nèi)容、進(jìn)度及份數(shù)，向發(fā)包人交付資料及文件。
(3)設(shè)計(jì)交付設(shè)計(jì)資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)資料及文件，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和參加竣工驗(yàn)收。
(4)設(shè)計(jì)人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。
2.設(shè)計(jì)人違約責(zé)任
根據(jù)我國(guó)《合同法》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人主要有下列違約責(zé)任：
(1)設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人員錯(cuò)誤造成工程事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。損失嚴(yán)重的根據(jù)損失的程度和設(shè)計(jì)責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。
(2)由于設(shè)計(jì)自身原因，延誤了按本合同約定的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收設(shè)計(jì)費(fèi)2‰。
(3)合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還定金。
[案例]某招待所的業(yè)主甲與投資人乙商量，欲將其項(xiàng)目擴(kuò)建成為寫(xiě)字樓。甲和乙委托設(shè)計(jì)人丙進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)為30萬(wàn)元。根據(jù)丙的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目樓高為五層。甲和乙按照丙的設(shè)計(jì)進(jìn)行了該項(xiàng)目的建設(shè)。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)已封頂，并完成外裝修時(shí)，甲和乙產(chǎn)生分歧，乙撤出，改由甲單獨(dú)投資。此時(shí)甲決定將項(xiàng)目改變?yōu)槿羌?jí)賓館，并再加高一層。甲委托設(shè)計(jì)人丁進(jìn)行新的改造設(shè)計(jì)。丁在復(fù)核項(xiàng)目能否加層時(shí)驚訝的發(fā)現(xiàn)，原先丙的設(shè)計(jì)鋼筋明顯配置不足，該項(xiàng)目在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上不僅不能加層，而且明顯不能滿(mǎn)足抗震等級(jí)的要求。當(dāng)甲將此事告知丙后，丙經(jīng)過(guò)核算，承認(rèn)自己當(dāng)時(shí)的疏忽。該工程加固費(fèi)用共花費(fèi)了120萬(wàn)元。
(三)建設(shè)監(jiān)理的民事責(zé)任
1.監(jiān)理人義務(wù)
根據(jù)〈建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〉的規(guī)定，監(jiān)理人通常具有下列義務(wù)：
(1)監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。
(2)監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢(xún)意見(jiàn)，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
(3)監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。
(4)在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。
2.監(jiān)理人違約責(zé)任
根據(jù)〈建設(shè)工程委托監(jiān)理合同〉的規(guī)定，監(jiān)理人通常承擔(dān)下列違約責(zé)任：
(1)監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過(guò)失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償，累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)。
(2)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。
(3)監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用支出。
(四)工程招標(biāo)代理的民事責(zé)任
1.工程招標(biāo)代理人義務(wù)
根據(jù)我國(guó)《合同法》和《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(示范文本)》的規(guī)定，工程招標(biāo)代理人主要有下列義務(wù)：
(1)根據(jù)代理業(yè)務(wù)的工作范圍和內(nèi)容，選擇有足夠經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(2)按照合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成下列工作：
① 依法按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，組織招標(biāo)工作，維護(hù)各方的合法權(quán)益;
② 應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)與技能為委托人提供完成招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù);
③ 向委托人宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，解釋合理的招標(biāo)程序，以便得到委托人的支持和配合;
(3) 應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作中所出具有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等的科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(4)不得接受與招標(biāo)代理合同所涉及工程建設(shè)項(xiàng)目中委托招標(biāo)范圍之內(nèi)的相關(guān)的投標(biāo)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
(5)為履行合同所提供技術(shù)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬招標(biāo)代理人，任何第三方如果提出侵權(quán)指控，招標(biāo)代理人須與第三方交涉并承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。
(6)未經(jīng)委托人同意，招標(biāo)代理人不得分包或轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理合同的任何權(quán)利和義務(wù)。
(7)不得接受所有投標(biāo)人的禮品、宴請(qǐng)和任何其它好處，不得泄露招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中依法需要保密的內(nèi)容。合同終止后，未經(jīng)委托人同意，不得泄露與招標(biāo)代理工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況。
(8)未能履行以上各項(xiàng)義務(wù)，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償委托人的有關(guān)損失。
2.招標(biāo)代理人違約責(zé)任
根據(jù)我國(guó)《合同法》和《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(示范文本)》的規(guī)定，設(shè)計(jì)人主要有下列違約責(zé)任：
(1)未按合同約定向委托人提供為完成招標(biāo)工作的咨詢(xún)服務(wù)，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(2)未按合同約定接受了與招標(biāo)代理工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(3)未按合同約定泄露了與招標(biāo)代理工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況，賠償因其違約給委托人造成的損失。
(4)不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其它情況，賠償因其違約給委托人造成的損失。
招標(biāo)代理人的賠償金額最高不應(yīng)超過(guò)委托代理報(bào)酬的金額(扣除稅金)。