2012年政法干警考試申論模擬試卷（�？祁悾﹨⒖即鸢�

    一、“給定資料2”集中反映了改革開放以來我國食品安全面臨的諸多問題。請根據(jù)這則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（20分）

    要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

    「參考答案」

    我國食品安全面臨的問題具體表現(xiàn)如下：

    一是食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力不足；二是食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識不強；三是食品領(lǐng)域違法行為懲處力度不足；四是我國食品安全相關(guān)法律不健全，懲處力度不夠；五是食品安全監(jiān)管體制不順，我國實行的“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”食品安全監(jiān)管體制，使本應(yīng)統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管職權(quán)被分割為多個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)職能交叉、銜接不暢。

    二、A縣政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)關(guān)于非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作，請你結(jié)合給定資料，以縣政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（30分）

    要求：

    1.對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述；

    2.體現(xiàn)政府精神，使全縣各界關(guān)心、支持食品安全整治工作；

    3通俗易懂，不超過400字。

    「參考答案」

    近年來，我縣食品安全問題越來越突出，食品安全事故頻頻發(fā)生，特別是近期發(fā)生的“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒粉條”等事件，嚴(yán)重危害了群眾的生命安全和身心健康。開展非法添加和濫用食品添加劑專項整治已經(jīng)成為一項刻不容緩的工作。

    2011年上半年，全國各地各部門均加強實施食品安全整治工作，這些措施體現(xiàn)了我國政府保障食品安全的決心。為此，我縣深入開展了食品安全知識宣傳教育，設(shè)立投訴舉報電話，提高經(jīng)營者的責(zé)任意識和消費者的自我保護(hù)意識。在未來的工作中，我們還將繼續(xù)加大力度，堅決整治食品添加劑問題。

    在此，我們呼吁社會各界積極支持我們的工作。各個餐飲單位要加強自律，改進(jìn)生產(chǎn)工藝；廣大人民支持政府的整治行為，發(fā)現(xiàn)違法行為立即舉報，為加強食品安全作出貢獻(xiàn)。

    食品安全監(jiān)管和整治對于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。希望在政府及社會各界的共同努力下，食品添加劑專項整治工作能夠落到實處，促進(jìn)我縣餐飲業(yè)健康發(fā)展。

    三、“給定資料7”的畫線部分寫道：“溫家寶總理同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時指出：”這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。‘不解決這個問題，中國的崛起就不是完整的。“請結(jié)合你對這段話的思考，參考”給定資料“，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

    要求：

    1.自選角度，立意明確；

    2.聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；

    3.語言流暢；

    4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

    「參考例文」

    用誠信道德理念統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作

    近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展、民主法制的穩(wěn)步推進(jìn)和社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，我國公民思想道德建設(shè)取得了很大的成績。然而，食品領(lǐng)域相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等極端事件，卻在不斷動搖著人們對于整個社會道德水平的信心。

    的確，如今食品安全已經(jīng)威脅到人民群眾的生命安全，更威脅著社會安全與穩(wěn)定，應(yīng)該引起重視。為此溫家寶總理才說：“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”實際上這是溫總理的提醒，更是一種期待，不解決誠信問題、道德問題，食品安全終究是一個問題。

    解決食品安全問題，首先要大力推進(jìn)市場主體信用建設(shè)。一是在全社會大力開展誠實守信宣傳教育，弘揚誠實守信的道德風(fēng)尚，增強全社會的信用意識，大力表彰誠實守信的人和事，樹立社會主流價值觀。二是要建立信用風(fēng)險管理制度，保障在經(jīng)濟(jì)活動全程中規(guī)避防范信用風(fēng)險，實現(xiàn)安全交易。三是根據(jù)企業(yè)的實際情況，要設(shè)立信用管理部門或信用管理崗位，配備懂信用、懂管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才。

    其次，加強監(jiān)管。對不誠實的行為，要有懲戒措施，讓其付出慘痛的代價，提高其作假獲利的成本，使不誠信行為得不償失。要把解決部分公務(wù)人員在監(jiān)管中的道德缺失問題放到重要的位置。對執(zhí)法人員道德缺失的處罰力度，絕不應(yīng)亞于對制假售假者的處罰力度。這也是群眾觀察、評判政府是不是真正有決心解決食品安全問題的一個試金石。

    再次，建立完善食品行業(yè)的信用體系。由行業(yè)主管部門和社會團(tuán)體組織，對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案；建立健全行業(yè)信用信息征集體系；制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，開展誠信評價，實行信用分類管理；建立信用信息共享平臺，讓社會各界都能便捷地查到每個企業(yè)的信用狀況，形成社會信用聯(lián)防機制，真正實現(xiàn)使失信者“一處失信，寸步難行”。

    最后，為了增強社會誠信，政府必須依法行政，做遵紀(jì)守法的模范。法律是保護(hù)人民群眾的工具，也是限制權(quán)力和防止權(quán)力濫用的武器。只有政府和各級領(lǐng)導(dǎo)真正遵守法律，法律本身才有權(quán)威，才能在社會中形成誠信文化。

    誠實守信，是良好市場秩序的支柱和經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，對于促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義。我們要在法律底線基礎(chǔ)上切實加強對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的道德規(guī)制，改變經(jīng)濟(jì)繁榮而道德萎縮的現(xiàn)狀，加強經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的道德建設(shè)，強化資本的道德感，確保民生事業(yè)健康發(fā)展。