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2012年天津公務(wù)員考試《申論》參考答案及解析

來源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2012-03-19 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu),權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題

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  三、“給定材料”寫到:“‘被’字的流行語不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語境,也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”,請(qǐng)聯(lián)合給定材料和現(xiàn)實(shí),談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)

  要求:條理清晰,分析到位,字?jǐn)?shù)不超過400字。

  【點(diǎn)撥】

  首先,來審題。

  通過審題可以看出,本題是一道綜合分析題,要求考生結(jié)合材料和現(xiàn)實(shí),談?wù)剬?duì)“‘被’字的流行語不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語境,也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的理解。通過題目可以看出其實(shí)這句話包含了兩層意思,一是要解釋“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語境”;二是要解釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”。

  針對(duì)這類題可以采取“是什么-為什么-怎么做”的結(jié)構(gòu)來作答,既可以很容易從材料中找到答案,也可以使得答案條例清晰。

  接下來,根據(jù)題目和材料提煉要點(diǎn)。

  這句話出現(xiàn)在給定資料2中,通過閱讀該則材料會(huì)發(fā)現(xiàn)能夠提煉的要點(diǎn)幾乎沒有,從而可以判斷出要點(diǎn)應(yīng)該很分散,應(yīng)次要仔細(xì)閱讀其他涉及“被”字的材料。

  通過閱讀給定資料可以發(fā)現(xiàn),包含“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語境”和“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的資料主要有資料1、資料3和資料11。

  接下來仔細(xì)分析這幾則材料與以上兩層意思的關(guān)系。

  首先,“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語境”說明了公眾對(duì)自己訴求得不到呼應(yīng)或者對(duì)政府信息或者做法的不滿、無奈。這在資料1中第二段有體現(xiàn)“公眾對(duì)于公民權(quán)責(zé)名實(shí)相符的吁求”,這說明公眾的權(quán)責(zé)名實(shí)并不相符。

  再來看資料3第一段中“雖然是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑,但其背后,卻是公眾對(duì)工資收入增長(zhǎng)緩慢、國(guó)民收入分配失衡的不滿”,這里說的是不滿心理。

  再來看資料11,這里有非常重要的一句話——劉院長(zhǎng)認(rèn)為,“被時(shí)代”的出現(xiàn),不是偶然現(xiàn)象,是政府信息與群眾感受不一樣的現(xiàn)實(shí)反映,實(shí)質(zhì)就是公信力降低的體現(xiàn)。這實(shí)際上是對(duì)“被”字句的本質(zhì)的解釋。

  其次,“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的意思解釋主要體現(xiàn)在資料1第二段中:“被”字的“被”榮登榜首曲折地表明了公民責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺醒。

  再來看資料3第五段,這段文字是主要闡釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的出處。主要有:公民對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)或者說辭保持一種懷疑和求證的精神,這是近三十年來中國(guó)社會(huì)最寶貴的成長(zhǎng)。這種懷疑精神,及時(shí)扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源。“被xx”的流行,及見證了現(xiàn)實(shí)但也存在著諸多無奈,同時(shí)又表明公民權(quán)利的覺醒。更意味著有懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民,正在成為這個(gè)社會(huì)的主人翁。

  最后,來看看相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)策方面主要出現(xiàn)在資料5和資料11中,材料5中關(guān)于趙作海錯(cuò)案涉案人員采取追究責(zé)任的辦法;資料11最后一句話:必須建立法規(guī),讓“被事件”制造者為自己的行為埋單,還公信于社會(huì)。

  最后,整理要點(diǎn),形成答案。

  按照之前說的“是什么-為什么-怎么辦”的結(jié)構(gòu)將整理提煉出來的要點(diǎn)進(jìn)行安排結(jié)構(gòu)層次即可。

  【參考答案】

  這句話的意思是說當(dāng)前公眾對(duì)于公共訴求得不到呼應(yīng)而產(chǎn)生的不滿表現(xiàn),同時(shí)也反映了公眾責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺醒。

  當(dāng)前,我國(guó)確實(shí)存在著“被就業(yè)”、“被提高”、“被上樓”等現(xiàn)象,被字句實(shí)質(zhì)上是政府信息與公眾感受不同的現(xiàn)實(shí)反應(yīng),是公信力下降的體現(xiàn)。首先,反映了公眾對(duì)于公民責(zé)權(quán)名實(shí)不符的詼諧表達(dá)。其次,對(duì)于訴求得不到呼應(yīng)和滿足而表現(xiàn)出的諸多無奈、憂慮和不滿,是公眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)的具體表現(xiàn)。

  同時(shí),被字句的出現(xiàn)也反映出了公眾的一種懷疑精神,是社會(huì)的希望所在,是時(shí)代的進(jìn)步。首先,公眾對(duì)政府信息產(chǎn)生懷疑和求證的精神,是公眾權(quán)利的覺醒,是社會(huì)的寶貴成長(zhǎng)。其次,懷疑精神是扶正公權(quán)力、防范社會(huì)潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力源泉。最后,被字句出現(xiàn)意味著懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民正在成為社會(huì)的主人翁。

  當(dāng)前,挽回政府的公信力已經(jīng)刻不容緩,必須通過建立法規(guī)等手段,嚴(yán)懲“被事件”的制造者,還信于民。

  四、根據(jù)材料內(nèi)容,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,以“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標(biāo)題,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇議論文。(40分)

  要求:(1)觀點(diǎn)正確,主題鮮明,分析合理;

  (2)論述深刻,語言流暢;

  (3)字?jǐn)?shù)在800-1000字。

  【寫作思路】

  本題是一道議論文寫作題,在審題中需要考生把握幾點(diǎn)關(guān)鍵:一是結(jié)合我國(guó)實(shí)際。在具體論述中,需加入材料中的一些例子或當(dāng)前社會(huì)有關(guān)政府公信力的一些事實(shí),使文章敘議結(jié)合、論證充分。二是有副標(biāo)題要求?忌枰“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標(biāo)題,并自擬主標(biāo)題。不可無副標(biāo)題,也不可將副標(biāo)題當(dāng)作主標(biāo)題使用。

  題目中的“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”反映了一種轉(zhuǎn)變,這在材料最后一段有所體現(xiàn):如果在“被時(shí)代”,公眾希望有一種力量能改變普通百姓“被動(dòng)性”的命運(yùn),將他們從無力感中解脫出來,那么在“給力”橫空出世以后,公眾更希望,不管是在哪個(gè)領(lǐng)域,都能讓他們看到“給力”這樣一種積極樂觀的處事態(tài)度。這說明民眾正在由消極的抵抗,到尋求政府積極解決的轉(zhuǎn)變。這種區(qū)別和變化,是我們?cè)趯懽魑恼聲r(shí)必須體現(xiàn)出來的。

  在立意方面,很明顯材料為我們指出一條方向——材料11提到“如果不及時(shí)整治,將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”。因此,考生應(yīng)從“提升政府公信力”、“加強(qiáng)政府信息公開、透明”等角度去立意和寫作。

  在分論點(diǎn)的設(shè)置方面,考生也可以從材料中得到許多有用信息。材料3提到為官者把政績(jī)當(dāng)作邀功的籌碼,講“幸福”“和諧”強(qiáng)行帶在民眾頭上;材料4提到F省警方在辦案中信息不公開,侵犯了當(dāng)事人家屬及所在單位的知情權(quán);材料6提到個(gè)別地方政府大搞土地財(cái)政,間接剝奪農(nóng)民的宅基地使用權(quán)……從這些材料所反映的問題中,我們可以獲取對(duì)策分論點(diǎn);對(duì)于擅長(zhǎng)寫分析論證的考生而言,也可圍繞這些問題,寫一篇鏗鏘有力的評(píng)論性文章。

  【參考例文】

  實(shí)現(xiàn)政府三大轉(zhuǎn)變 著力提升政府公信力

  ——從“被××”的流行到“給力”的大熱

  西方哲學(xué)家史里斯•博克說:“信任是我們必須保護(hù)的東西,因?yàn)樗拖窨諝夂退匆粯,一旦受損,我們所居住的社會(huì)就會(huì)土崩瓦解。”如何拯救政府公信力,已成為世界性課題。“被就業(yè)”、“被小康”、“被高速”等被字句的出現(xiàn),以一種更加強(qiáng)烈的方式,表達(dá)著民眾對(duì)政府的數(shù)據(jù)或說辭的懷疑與不信任。

  “被××”和“給力”都是近兩年大熱的網(wǎng)絡(luò)用語,被主流媒體和廣大網(wǎng)民們爭(zhēng)相使用和模仿。這二者的出現(xiàn)有著相似的原因——都反映出社會(huì)公眾的一種期待和訴求;同時(shí)又揭示出一種民主的覺醒:由被動(dòng)到主動(dòng),由民眾的消極抵抗到尋求政府的積極解決。正是這種覺醒、這種懷疑精神,成為扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源,對(duì)政府信息的公開、權(quán)力的監(jiān)督提出了更高要求。為使政府的舉措更加“給力”,各級(jí)政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能,著力提升政府公信力。

  轉(zhuǎn)變一:從片面追求政績(jī)到真正尊重民意。一個(gè)政府的威信來自哪里?首先來自于實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦實(shí)事。人民群眾對(duì)政府公信力的反應(yīng),不是聽政府怎么說,關(guān)鍵是看政府是不是真正想群眾之所想,急群眾之所急。一些官員為謀求升遷高位,把政績(jī)當(dāng)作邀功請(qǐng)賞的籌碼,渾然不睬客觀事實(shí),甚至剝奪民眾的權(quán)利,造成干群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和惡化,嚴(yán)重影響了政府公信力。因而,政府要牢記發(fā)展為了人民這一根本目的,在改善教育、醫(yī)療、住房等民生事項(xiàng)方面加大投入,及時(shí)將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,用執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)和具體成果,贏得廣大人民群眾的信任。

  轉(zhuǎn)變二:從消息封鎖、隱瞞不報(bào)到信息公開。F省警方在案件處理中采取“不告知”的態(tài)度,侵犯當(dāng)事人家屬及其單位的知情權(quán),不僅令民眾對(duì)公權(quán)力失去信心,也令法制建設(shè)遭到破壞。因此,提高政府公信力,第二項(xiàng)轉(zhuǎn)變就要加強(qiáng)信息公開力度。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門、本單位、本系統(tǒng)的特點(diǎn),以關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門的核心權(quán)力為重點(diǎn),不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容,提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。要對(duì)每一個(gè)行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)范圍、負(fù)責(zé)單位、完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)以及考核監(jiān)督的方法和途徑,以透明促公信。

  轉(zhuǎn)變?nèi)簭臄?shù)據(jù)虛假、自欺欺人到帶頭誠(chéng)信。信用是信任的基石,缺乏信用的政府是無法得到群眾的信任和認(rèn)可的。作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者,政府的信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府公信力,是用誠(chéng)實(shí)守信集聚起來而放射出的一種影響力和號(hào)召力。那些冷冰冰的數(shù)字、指標(biāo),虛假的數(shù)據(jù),不能使百姓真正的“富裕”和“幸福”。政府能不能正確行使權(quán)力,能不能遵守規(guī)則,做到“言必信,行必果”,決定著政府公信力的狀況。

  政府公信力的高低,直接影響到政府的形象和權(quán)威,直接關(guān)系到社會(huì)信譽(yù)體系的建立和完善。一方面,政府要不斷完善自身建設(shè),用實(shí)際行動(dòng)獲得群眾的信任;另一方面,作為一個(gè)自信的政府,應(yīng)該允許公民有不信任的權(quán)利、有質(zhì)疑的權(quán)利、有監(jiān)督與批評(píng)政府的權(quán)利,只有這樣才能得到人民的真正信任,讓政府的建設(shè)真正“給力”起來。。

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