去年12月30日晚上11點30分左右，泰州市高港區(qū)一男子在家門口倒車的時候，由于方向失控，一下子撞破護欄墜入了冰冷的河中，沒想到這一撞居然揭開了泰州南官河河堤工程質量問題，應該用鋼筋水泥修筑的堤壩，竟然使用了蘆葦稈替代。(1月4日《京華時報》)

　　蘆葦冒充鋼筋，讓人震驚，這一惡劣行為簡直刷新了國人的想象空間。

　　蘆葦冒充鋼筋，不外乎兩大原因，一是有利可圖。與鋼筋相比，無論是蘆葦還是竹簽，成本低廉得或許可以忽略不計。二是有機可乘。按說一項工程，從施工到完工，每個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督部門，比如監(jiān)理，監(jiān)理的一大職責就是“驗筋”———檢驗鋼筋質量合不合格、直徑合不合尺寸等等。蘆葦冒充鋼筋能夠得逞，反證了監(jiān)管無所作為。此外，違法成本過低也是一個因素———依照國家《建設工程質量管理條例》，諸如竹簽代替鋼筋的造假，被發(fā)現(xiàn)后，必須全部拆除改正，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。這種處罰，顯然無法讓施工方感到肉痛。

　　在這些原因中最不容忽視的是監(jiān)管責任。只要監(jiān)管不管，或者管得不到位，工程必然出現(xiàn)質量問題。我國關于建筑工程的制度設計并不匱乏，關于監(jiān)督方面的制度建設多如牛毛，但是，有了制度并不等于有了監(jiān)管，如果監(jiān)管部門一再打醬油，后果自然堪憂。

　　武漢一監(jiān)理業(yè)內人士透露，“其實再大的項目，主要的驗收程序都是紙上完成的。”“現(xiàn)在質監(jiān)站只監(jiān)督驗收程序是否到位。”除質監(jiān)站外，住建局、城建委等監(jiān)管機構也只是對程序進行監(jiān)管、備案。至于程序執(zhí)行得怎樣，沒有政府職能部門管。更可怕的是，現(xiàn)在的驗收是由監(jiān)理公司來負責的，而監(jiān)理是開發(fā)商雇來的。

　　遏制蘆葦冒充鋼筋的亂象，就需要從遏制假監(jiān)管開始，如果監(jiān)管脆弱如蘆葦稈，工程質量必然爛如豆腐渣，如果監(jiān)管強如鋼筋，蘆葦稈又怎能混進混凝土?