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陜西:考公務員體檢被乙肝 起訴一年后裁定不受理

來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)發(fā)布時間:2011-12-29 [an error occurred while processing this directive]

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    經(jīng)過長達9個月的漫長審理,12月中旬,李豐訴西安公務員局的二審案件,得到了一個令人費解的判決,二審裁定認為,公務員考試糾紛不屬于人民法院受案范圍。

    2010年8月,李豐因報考公務員“被乙肝”,起訴了西安公務員局,要求撤銷西安市公務員局對李豐所做的體檢不合格的決定,今年3月8日,西安市蓮湖區(qū)人民法院作出一審判決,李豐敗訴。李豐隨后上訴到西安市中級人民法院,5月份開庭過后,遲遲沒有判決。期間,李豐數(shù)次詢問,西安市中院的答復是,此案還在請示上級。

    沒想到,二審的竟然下了這樣一個裁定,而且連一審判決也相應推翻。

    被乙肝

    事情要從去年說起。

    2010年4月,還在上大四的李豐參加了陜西省2010年公務員考試,報考了西安市公安局城區(qū)分局的科員,以筆試、面試總分第二名的好成績進入了體檢。

    兩個月后,在西安市第九人民醫(yī)院體檢時,李豐的乙肝五項的檢測結(jié)果顯示,第二項(表面抗體)、第五項(乙肝病毒核心抗體)呈陽性。依據(jù)乙肝五項檢驗標準,五項全陰或只有第二項為陽性,是正常結(jié)果,除此之外便為異常。按照規(guī)定,李豐還可以復檢一次。

    復檢的前一天,李豐獨自到同樣是三甲醫(yī)院的西安交通大學附屬醫(yī)院做了一次體檢,體檢的結(jié)果一切正常。事實出乎意料,在復檢中,他的乙肝第五項的檢測結(jié)果,是一個令人費解的“±”。復檢醫(yī)院四五一醫(yī)院給出的體檢報告上,寫著“可疑”兩個字,建議三個月后再復查。

    盡管乙肝檢測第五項為不確定性結(jié)論,西安市公務員局沒有給李豐復查的機會,就此認定為體檢不合格,李豐在最后一刻被刷了下來。

    李豐咨詢了西安各大醫(yī)院的醫(yī)生,均被告知:第二項陽性和第五項為“±”,表示可能是既往感染過乙肝病毒已經(jīng)康復,或注射過乙肝疫苗,但已經(jīng)產(chǎn)生了保護性的抗體,并非乙肝病毒攜帶者,屬于正常的健康人,不會傳染,不用治療。

    10天之內(nèi),自己乙肝五項的檢測,在三個醫(yī)院,檢測出了三個結(jié)果。而且,為什么相鄰的兩天,他的乙肝檢測會不同,這樣的結(jié)局讓李豐無法接受。

    潛規(guī)則?

    李豐認為,自己的遭遇,其實是被潛規(guī)則了。實際上,從2003年3月開始,《公務員錄用體檢通用標準(試行)》發(fā)布后,已明確規(guī)定除特警以外的普通警察招錄,不該體檢乙肝項目。

    12月14日,李豐收到二審裁定書,法院駁回了他的起訴,理由是:公務員考試糾紛不屬于人民法院受案范圍。

    本案代理律師,北京市康達律師事務所西安分所張麥昌律師認為:西安市中級人民法院裁定“本案不屬于人民法院受理范圍”的依據(jù)是《中華人民共和國公務員法》第90條為:“公務員對……不服的,可以……向原處理機關申請復核;也可以申訴”。很明顯該是針對 “已經(jīng)具備公務員身份的人”,而本案當事人是報考人員,因為招錄機關的違法行為而未被錄用。法院的裁定混淆了當事人的身份。

    據(jù)反歧視公益機構北京益仁平中心統(tǒng)計,從2005年到2010年,因為就業(yè)歧視而提起的行政訴訟九成敗訴,勝訴的寥寥無幾。多起轟動全國的反歧視訴訟,如艾滋就業(yè)歧視第一案(2010年十大憲法性事件),先育后婚案(2009年十大憲法性事件),廊坊政審門案(2009年十大憲法性事件),基因歧視第一案都未勝訴。從現(xiàn)有判例表明,法院在就業(yè)歧視案件所起到的裁判作用遠遠不足。

    反歧視公益人士、香港中文大學客座研究員陸軍認為:“公務員考試體檢對考生的健康狀況設置了太多的限制,而這些限制往往為”潛規(guī)則“的發(fā)生制造了可乘之機。

    本來完全合格的考生在體檢環(huán)節(jié)遭淘汰,近幾年并非個別現(xiàn)象。貴州數(shù)十名考生因體檢落馬、山西長治考生宋江明體檢報告被篡改事件、江西男子施欣成績第一卻因體檢‘轉(zhuǎn)氨酶偏高’被拒事件,都是因體檢環(huán)節(jié)導致的。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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