近日，廣東省人民政府法制辦公室印發(fā)的《廣東省法治政府建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出對行政權(quán)力運行進行規(guī)范，加快法治政府建設(shè)進程；《規(guī)劃》還對“適當增加法律知識在公務員錄用考試相關(guān)科目中的比重”、“實行行政執(zhí)法主體資格審查和行政執(zhí)法人員持證上崗制度”“政府預決算重點支出逐步細化到‘項’級科目”等細節(jié)內(nèi)容作了詳細規(guī)劃。

    公務員錄用將考法律知識

    在領(lǐng)導干部的選拔任用上，《規(guī)劃》要求逐步推行領(lǐng)導干部任用前依法行政情況考察制度，對擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導職務的干部，要考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政的情況，并把考察結(jié)果作為選用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。而那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、依法行政能力強的優(yōu)秀干部也將得到重視培養(yǎng)和提拔使用。

    近年來，法律知識在公務員錄用考試科目中亮相越來越頻繁。接下來，全省將建立公務員錄用法律知識測試制度。除了適當增加法律知識在公務員錄用考試相關(guān)科目中的比重外，對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員還要組織專門的法律知識考試，并把培訓情況、學習成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。

    醫(yī)院學校公交企業(yè)預決算將公開

    近年來，公眾對“三公”經(jīng)費、財政預決算信息公開的呼聲越來越高。根據(jù)《規(guī)劃》，全省將加大政務公開力度，完善政府信息公開機制，同時完善政府信息公開指南和公開目錄，建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、監(jiān)督檢查、責任追究等制度，定期對政府信息公開工作進行評議、考核、檢查。

    值得期待的是，《規(guī)劃》提出要拓寬政務公開領(lǐng)域，逐步推進財政預決算信息公開，政府預決算重點支出逐步細化到“項”級科目，“三公”經(jīng)費公開工作有序推進，而醫(yī)院、學校、公交等公共企事業(yè)單位，也是進一步公開的對象。

    而為了確保行政權(quán)力運行能夠得到有效監(jiān)督制約，各級政府及其部門除了要自覺接受人大、政協(xié)、司法機關(guān)、社會輿論和人民群眾的監(jiān)督外，每年要向本級人大常委會和上一級政府報告本地區(qū)推進依法行政的情況，各級政府部門每年要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告推進依法行政的情況，同時健全以行政首長為重點的行政問責制度。

    建聯(lián)動機制化解社會矛盾

    在社會矛盾化解方面，《規(guī)劃》提出，要完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求，并且加強政府網(wǎng)站政民互動平臺建設(shè)，建立健全民意表達及反饋機制，及時受理、依法處理社會公眾的舉報和申訴。

    《規(guī)劃》提出，建立聯(lián)動機制，將有利于形成化解社會矛盾糾紛的合力，既要完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解聯(lián)動機制，也要加強行政機關(guān)與司法機關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復議與行政訴訟相銜接的工作機制。