2012年環(huán)評師考試案例分析應試指導9
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2011-12-23
八、典型資源開發(fā)項目復習要點——石油開采項目
1.主要相關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)訐技術導則及行業(yè)污染控制標準
1.1《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（2003年6月15日）
1.2《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若千意見》（國發(fā)[2005]18號）
1.3《關于設立首批煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的公告》（國土資源部、發(fā)改委公告2004年第13號）
1.4《關于設立第二批煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的公告》（國土資源部、發(fā)改委公告2006年第1號）
1.4.1項目概況介紹：須包括資源儲量、分布、尹：發(fā)規(guī)劃等，并有區(qū)域、流域、城市等相關規(guī)劃問題。
2.工程分析要點
1.汕田項目主要包括勘探、鉆井和開采、站場、集輸管線、摻水和注水管線等主體工程，以及道路、供電、通訊、生活基地、環(huán)保措施、供排水等公用工程和輔助工程等。應按各工程項目分別從施工期、運營期和封井（運營后期）進行工程分析，指出廢水、廢氣和固體廢物產(chǎn)生源，匯總給出污染物產(chǎn)生量，明確處置去向。
2.根據(jù)規(guī)劃設定禁止刀：采的范圍。對于可能分布于自然保護區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域的油井，應禁止開采：因地下資源賦存的特點，需要在保護區(qū)試驗區(qū)刀：采的油井，若有關主管部門同意，則油田開采項目井位的選擇應在相對較小的范圍內調整。
3.在對滾動開發(fā)的項目進行訐價時，應當回顧已建項目的環(huán)境影響：明確已開發(fā)的規(guī)模、方式，已建工程的各種污染物（如含油污水、廢棄泥漿、落地油、油泥等）的產(chǎn)生點位和產(chǎn)生量，已經(jīng)采取的環(huán)保措施和設施（如施工期取棄土處置去向、集輸站污水和油泥處理措施等）及其效果分析，分別從水、固廢、噪聲、大氣等環(huán)境要素角度回顧分析施工期和運營期存在的主要環(huán)境問題，必須注意不同產(chǎn)能、不同開采年限下原材料的消耗星（如新鮮水用量）和污染物產(chǎn)生量的變化。
3.主要環(huán)境影響及防治措施
3.1主要環(huán)境影響
3.1.1施工期鉆井時產(chǎn)生的發(fā)電機廢氣、揚塵、鉆井廢水、廢棄泥漿、鉆井巖屑和落地油等污染物，分別會對環(huán)境空氣、地表水、地下水和土壤產(chǎn)生不利影響。其中，鉆井廢水、廢棄泥漿和落地油，因產(chǎn)生量大且含有多種污染物，若處置不當，會產(chǎn)生較大的環(huán)境影響，故應作為評價重點。
3.1.2運營期的環(huán)境影響識別、預測與評價可分為正常工況和事故狀態(tài)兩種情況。
（1）在正常工況下。抽取地下水、采出含油污水，回注水，集油、摻水、注水管線，生活污水等將會污染地下水和地表水，破壞土壤理化性質，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量等。開采地下水可導致地表下沉、海水倒灌、影響地下水文隋勢。結合本地區(qū)的敏感環(huán)境因子（地下水、地表水和農(nóng)田）分析，確定主要的環(huán)境影響因子。
（2）油田開采期存在較大的環(huán)境風險，主要來自于鉆井（井下作業(yè)）、原汕集輸管線以及站場等工藝環(huán)節(jié)，潛在危險因素主要有腐蝕、誤操作、設備缺陷、設計問題。主要井噴事故和管線破裂導致的泄漏。事故條件下原油泄漏，其中的烴組分揮發(fā)進氣環(huán)境污染，原油泄漏污染水體和土壤，危及人群健康和生命，若引發(fā)火災事環(huán)境、周圍人群、生態(tài)環(huán)境造成嚴重的危害。
3.2主要生態(tài)環(huán)境影響
3.2.1生態(tài)整體性影響：對生態(tài)功能區(qū)的影響、與區(qū)域、流域規(guī)劃的關系
3.2.2生態(tài)敏感保護目標影響：（按《分類管理名錄》鑒定此類保護目標）
3.2.3對區(qū)域主要自然資源的影響：水、植物資源、景觀資源……
3.3其他影響：
3.3.l對區(qū)域城市化影響，與其他規(guī)劃的協(xié)調性
3.3.2累積性影響
3.3.3風險影響
3.4污染防治措施
鉆井產(chǎn)生的鉆井廢水，全部進入井場泥漿池。在泥漿池中沉淀澄清后，可的上清液處理后回注油層；開采油氣分離出的含油污水一部分回摻用于采油及部分經(jīng)污水處理場處理后回注油層。對站場生活污水一般用SBR生活污水處理工程的生態(tài)影響一般要預防為主，各種地面建設活動，包括站場、鉆井井選址過程中應盡可能避開農(nóng)田、林地、文物、地表水體等；管溝施工中應分層填，保存好表層土；嚴格控制施工車輛、機械及施工人員活動范圍，盡可能縮寬度，以減少對地表的碾壓；切刀實做好泥漿池的防漏防滲處理，以防污染；環(huán)境。
4.環(huán)境影響報告書章節(jié)設置
前言
第一章總論
第二章工程概況
第三章環(huán)境概況
第四章現(xiàn)狀評價
第五章預測及評價
第六章防治措施與對策建議
第七聿環(huán)境風險分析
第八章公眾參與
第九章經(jīng)濟損益分析
第十章評價結論
5.應注意的問題
5.1應進行深入細致的工程分析和詳盡的環(huán)境現(xiàn)狀調查，對于已建資源開發(fā)發(fā)，應當重點關注的問題是"以新帶老"，并且終提出擬在滾動開發(fā)中解決的
5.2關注敏感區(qū)間題，注意可能產(chǎn)生的牛態(tài)影響。
5.3應進行清潔生產(chǎn)分析，對采用的工藝技術進行全面分析，從源頭減緩對
5.4特別要關注環(huán)境風險分析，為了防范風險，應嚴格按規(guī)程操作，以減少能性。應急措施的重點是防止安全事故轉化為環(huán)境事故，在應急計劃中應包含境污染的制度（如及時通知環(huán)保部門）和措施。
5.5由于自然資源的開采和運營是一個長期過程。故應當針對其主要的環(huán)境期的環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，以發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化環(huán)保措施。
