武漢：保障城市暢通拋出六大交通戰(zhàn)略
來源：考試大發(fā)布時(shí)間：2011-11-30 15:41:50
昨日，中國城市交通規(guī)劃年會暨第25次學(xué)術(shù)研討會在漢舉行，這是中國城市交通規(guī)劃領(lǐng)域的最高層次會議。借此機(jī)會，武漢市副市長孫亞提出了六大保障城市暢通的戰(zhàn)略與對策。
5年內(nèi)郊區(qū)都通軌
據(jù)武漢市國土規(guī)劃局統(tǒng)計(jì)，多年來，武漢的城市發(fā)展主要集中在主城，以主城為核心不斷向外圍蔓延式擴(kuò)展，近5年平均用地增量為28平方公里，主城生態(tài)和交通運(yùn)行環(huán)境日益惡化，城市功能的進(jìn)一步優(yōu)化和提升受到嚴(yán)重制約。
孫亞介紹，為改變這一發(fā)展態(tài)勢，武漢將構(gòu)建“1個(gè)主城+6個(gè)新城”的城市新格局。這個(gè)城市總體規(guī)劃去年已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)這一規(guī)劃，武漢主城將嚴(yán)格控制用地，杜絕無序擴(kuò)張和蔓延，進(jìn)一步彰顯歷史文化和濱江文化特色，形成輻射中國中部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以主城為中心，沿陽邏、盤龍、吳家山、常福、紙坊、豹澥等六個(gè)方向構(gòu)筑東部、北部、西部、西南、南部、東南六個(gè)新型的新城組團(tuán)集群，承接主城產(chǎn)業(yè)、人口、功能轉(zhuǎn)移，減輕主城區(qū)的土地承載壓力。
各新城組群之間以武湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、府河水系、后宮湖水系、魯湖水系、湯遜湖水系、大東湖水系等山水綠林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，規(guī)劃6個(gè)大型生態(tài)綠楔，形成“軸楔相間”的空間結(jié)構(gòu)。
為促進(jìn)土地利用與交通協(xié)調(diào)發(fā)展，武漢規(guī)劃，將以公共交通為導(dǎo)向的城市開發(fā)模式，在主城與6個(gè)新城組群間構(gòu)筑由14條軌道交通、18條快速路組成的“多快多軌”復(fù)合交通走廊，以復(fù)合交通走廊促進(jìn)和支撐城市“1+6”軸向跨越式發(fā)展。
孫亞表示，“十二五”期間，武漢計(jì)劃新建新城軌道交通線路172公里，爭取每個(gè)新城組群建成一條軌道交通線路，重點(diǎn)推進(jìn)以軌道交通站點(diǎn)為核心的重點(diǎn)功能區(qū)和成片鄰近區(qū)開發(fā)，綜合考慮文教、衛(wèi)生、商業(yè)等公共配套設(shè)施的布局，確保區(qū)域內(nèi)就業(yè)和居住平衡，避免“新城變睡城”。
確保“公交優(yōu)先”
孫亞表示，武漢將加大公交優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施力度，發(fā)展以軌道為骨干的公共交通系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與慢行交通系統(tǒng)的有效對接，為市民提供便捷、可靠、具有競爭力的出行條件，主動引導(dǎo)出行方式向公共交通方式轉(zhuǎn)移。
根據(jù)規(guī)劃，遠(yuǎn)景年，武漢市將建成410公里城際鐵路、416公里主城區(qū)軌道交通、424公里新城區(qū)軌道“三網(wǎng)合一”，總里程達(dá)1250公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并完善與之銜接的慢行交通系統(tǒng)，行成“軌道+慢行”的組合式新型交通出行方式。至2020年，主城軌道出行占公交的比例超過40%；同時(shí)，構(gòu)建由快速公交、公交快線、公交普線、旅游專線、出租車等組成的立體常規(guī)公共交通體系。“十二五”期間，武漢將建成由6條線構(gòu)成、總長169公里的主城區(qū)軌道，以及由10條線構(gòu)成、總長172公里的新城區(qū)軌道。同時(shí)，啟動快速公交、有軌電車建設(shè)。到2015年，主城區(qū)公交出行比例要達(dá)到30%以上。
新建100座人行立交
武漢具有“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立、百湖相映、山水融合”的獨(dú)特地理特征，生態(tài)資源得天獨(dú)厚。面對建設(shè)“兩型社會”和“宜居城市”的要求，武漢政府將充分利用山水特色自然優(yōu)勢，切實(shí)改善慢行交通環(huán)境，倡導(dǎo)低碳交通出行。
孫亞介紹，目前，武漢的公共自行車系統(tǒng)達(dá)到5萬輛，已初具規(guī)模，一定程度上方便了市民出行、游樂和健身，得到較好的社會反響。“十二五”期間，公共自行車規(guī)模將達(dá)到10萬輛，租賃點(diǎn)將達(dá)到2500個(gè)。
同時(shí)，武漢還將新建約100座人行立交，新改建自行車道850公里，新建寧靜步道420余條。還要結(jié)合城市綠楔分布，打造集休閑健身、旅游觀光、交通通勤等功能于一體的“一心十帶”共計(jì)2150公里的城市綠道系統(tǒng)；以生態(tài)、舒適、安全、便捷的慢行交通系統(tǒng)，串接城市生態(tài)綠楔、濱水空間、人文景區(qū)及公園綠地。
實(shí)現(xiàn)30分鐘暢行二環(huán)內(nèi)
孫亞介紹，根據(jù)城市總體規(guī)劃，武漢將建立都市發(fā)展區(qū)“五環(huán)十八射”的高快速路網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建主城“三環(huán)六聯(lián)十三射”的快速路骨架系統(tǒng)；主城新建鸚鵡洲、三陽路和楊泗港過江通道，形成“七橋二隧”過長江交通新格局。
至2020年，主城區(qū)規(guī)劃道路總里程達(dá)3130公里，路網(wǎng)密度7公里/每平方公里，人均道路面積15.3平方米；
主城至新城車行時(shí)間不超過60分鐘，主城二環(huán)以內(nèi)車行時(shí)間不超過30分鐘。“十二五”期間，武漢將有序推進(jìn)漢口、漢陽、武昌三鎮(zhèn)自成體系的區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，特別是三鎮(zhèn)內(nèi)部的支路微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二環(huán)以內(nèi)30分鐘暢通工程目標(biāo)。
慎重研究征收交通擁堵費(fèi)
孫亞稱，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑對交通需求進(jìn)行引導(dǎo)和控制，實(shí)現(xiàn)交通供給與需求的動態(tài)平衡。
根據(jù)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施容量和生態(tài)環(huán)境承載能力，武漢將啟動研究小汽車調(diào)控政策，努力將2020年的車輛發(fā)展規(guī)模控制在230萬輛以內(nèi)，避免機(jī)動化的超速發(fā)展給城市交通帶來的不可扭轉(zhuǎn)的影響。“十二五”期間，武漢還將進(jìn)一步加大智能交通、精細(xì)交通和差別化交通建設(shè)，為政府決策和市民出行提供依據(jù)和參考。
同時(shí)，要加強(qiáng)停車的差別化收費(fèi)管理，并在現(xiàn)有單一標(biāo)準(zhǔn)過江通道ETC收費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施差別化收費(fèi)政策，有效均衡過江交通流；充分利用ETC技術(shù)，慎重研究中心區(qū)交通擁擠收費(fèi)政策，緩解中心區(qū)交通擁堵。
形成“1+8”兩小時(shí)路網(wǎng)
孫亞介紹，在航空方面，武漢將積極推進(jìn)空港建設(shè)，擴(kuò)展航運(yùn)服務(wù)，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，適時(shí)啟動第二機(jī)場建設(shè)，打造輻射全國、面向國際的樞紐門戶機(jī)場和航空物流中心；2020年，天河機(jī)場形成3800萬人次、44萬噸貨物吞吐量的年運(yùn)輸能力。
鐵路方面，將繼續(xù)推進(jìn)武漢國家鐵路網(wǎng)絡(luò)和城市圈城際鐵路建設(shè)，增強(qiáng)武漢輻射能力，將武漢建設(shè)成為全國四大鐵路樞紐、六大客運(yùn)中心之一；2020年，形成7700萬人次、1.8億噸貨物吞吐量的年運(yùn)輸能力。
水運(yùn)方面，將全面建設(shè)武漢長江中游航運(yùn)中心，將武漢新港建設(shè)成為近海直達(dá)、遠(yuǎn)洋喂給的國際性港區(qū)；
2020年，港口貨運(yùn)吞吐量達(dá)到2.16億噸，集裝箱吞吐量超過500萬標(biāo)箱。
公路方面，將提升武漢境內(nèi)國家高速公路干線網(wǎng)功能，建設(shè)由繞城公路和1+8城市圈放射性道路為主體的區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)，將武漢建設(shè)成為中部地區(qū)公路運(yùn)輸中心，2020年等級公路網(wǎng)總里程達(dá)到1萬公里，密度達(dá)到130公里/百平方公里，實(shí)現(xiàn)“武漢1+8城市圈”2小時(shí)路網(wǎng)。
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中國交通規(guī)劃年會
中國城市交通規(guī)劃年會是國內(nèi)交通規(guī)劃領(lǐng)域最高層次的學(xué)術(shù)會議，此年會是第一次在武漢召開，參會人士包括兩院院士周干峙、國務(wù)院參事王靜霞及國內(nèi)外交通規(guī)劃領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，共400多人，規(guī)模創(chuàng)歷屆之最。本次會議的主題是“城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”，專家紛紛為武漢治堵支招。
