規(guī)劃綱要提出，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。堅持廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。要加快完善社會保險制度、加強社會救助體系建設(shè)、積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。

    規(guī)劃綱要提出，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。按照�；�本、強基層、建機制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。要加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、健全醫(yī)療保障體系、完善藥品供應(yīng)保障體系、積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

    規(guī)劃綱要提出，提高住房保障水平。堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局，實現(xiàn)廣大群眾住有所居。要健全住房供應(yīng)體系、加大保障性住房供給、改善房地產(chǎn)市場調(diào)控。

    規(guī)劃綱要提出，全面做好人口工作。控制人口總量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展。要加強計劃生育服務(wù)、促進婦女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、積極應(yīng)對人口老齡化、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。

    九、標(biāo)本兼治加強和創(chuàng)新社會管理

    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，適應(yīng)經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，創(chuàng)新社會管理體制機制，加強社會管理能力建設(shè)，建立健全中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

    規(guī)劃綱要要求創(chuàng)新社會管理體制。堅持多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則，完善社會管理格局，創(chuàng)新社會管理機制，形成社會管理和服務(wù)合力。

    規(guī)劃綱要要求強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

    規(guī)劃綱要要求加強社會組織建設(shè)。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

    規(guī)劃綱要要求完善維護群眾權(quán)益機制。加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，切實維護群眾合法權(quán)益。

    規(guī)劃綱要還要求加強公共安全體系建設(shè)。適應(yīng)公共安全形勢變化的新特點，推動建立主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全體系。要保障食品藥品安全、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理、健全突發(fā)事件應(yīng)急體系、完善社會治安防控體系。

    十、傳承創(chuàng)新推動文化大發(fā)展大繁榮

    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。

    規(guī)劃綱要強調(diào)，提高全民族文明素質(zhì)。全面持續(xù)有效地提高全民族文明素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。要建設(shè)社會主義核心價值體系、拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動、營造良好的社會文化環(huán)境。

    規(guī)劃綱要要求，推進文化創(chuàng)新。適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。要創(chuàng)新文化內(nèi)容形式、深化文化體制機制改革。