美倫冷凍廠接到海南省高級(jí)人民法院關(guān)于違章建筑的判決之后，組織人力拆除了職工宿舍樓。但與此同時(shí)，又分兩案向三亞市中級(jí)法院起訴規(guī)劃局、國(guó)土局及通過(guò)該院向海南省高院上訴水利局。

    美倫冷凍廠起訴水利局的訴訟理由是；本廠拆遷安置與水利局無(wú)關(guān)，不必經(jīng)水利局批準(zhǔn)；該地址是市政府安排選址，如果有錯(cuò)誤，應(yīng)由市政府承擔(dān)安置不當(dāng)選址錯(cuò)誤的責(zé)任；水利局兩次處罰本廠，違犯一事不能多罰的原則，要求法院撤銷水利局相關(guān)處罰決定并判其賠償有關(guān)損失。

    三亞市人民法院在判決中也認(rèn)為，市拆遷辦工作人員與業(yè)主攜帶政府有關(guān)文件多次申辦用地和規(guī)劃報(bào)建，市主管副市長(zhǎng)、國(guó)土、規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后作出5次批示，但因原告建廠占河道，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政令不一、城市規(guī)劃思路變更等原因，未予核發(fā)規(guī)劃用地及工程規(guī)劃許可證，市政府及有關(guān)部門(mén)亦未采取相應(yīng)措施異地安置。但同時(shí)又認(rèn)定市水利局對(duì)美倫冷凍廠的判罰合法，駁回了美倫冷凍廠訴訟請(qǐng)求。

    美倫冷凍廠不服三亞市中級(jí)法院的判決，向海南省高級(jí)人民法院提出上訴，該院審理后認(rèn)為：水利局1994年1995年兩次對(duì)美倫冷凍廠的處罰違犯《行政處罰法》一事不再罰原則；美倫公司因三亞市政府等第三人的安置行為造成的損失應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他法律途徑給予救濟(jì)。美倫公司要求賠償安置失當(dāng)所造成的損失本院不給予支持。

    但是，美倫公司在現(xiàn)建筑地段建廠系政府安置行為所致，這是一個(gè)客觀事實(shí)，市水利局在作出行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮該因素而未考慮，行政處罰有失公正。因此撤銷了三亞市中級(jí)法院的判決及三亞市水利局對(duì)美倫冷凍公司的處罰決定，訴訟費(fèi)全部由三亞市水利局承擔(dān)。