事件概述

    2011年的政府工作報(bào)告提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元，比上年增加265億元。各級(jí)政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入，抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度，提高透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保證符合條件的家庭受益。

    模擬題

    政府工作報(bào)告提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，并明確提出2011年中國(guó)將建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元，比上年增加265億元。談?wù)勀愕目捶ā?/p>

    參考解析

    目前我國(guó)面臨城市化大背景，存在著大量的住房潛在需求，房?jī)r(jià)也一直在不斷攀升，這給廣大的人民群眾帶來(lái)很大壓力，影響社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。今年政府報(bào)告中提出擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，并加大對(duì)保障性住房的資金投入，體現(xiàn)了中央政府對(duì)保障性住房建設(shè)的重視和保障民生的決心。

    加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有積極的意義，可以說(shuō)是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策。

    保障性住房的大規(guī)模建設(shè)一方面可以讓更多低收入人群有房住；另一方面，也可以平抑商品房市場(chǎng)價(jià)格，有利于讓更多中等收入家庭買(mǎi)得起房，滿足民眾住房需求，促進(jìn)群眾幸福感的提升，保障社會(huì)的安定。

    但每一項(xiàng)好的政策都離不開(kāi)好的執(zhí)行和落實(shí)。目前，我國(guó)保障性住房建設(shè)正處于大規(guī)模發(fā)展時(shí)期，在具體落實(shí)政策的過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如一些地方政府在報(bào)告和文件中大談“要建多少套保障房”“保障人群將達(dá)到多少比例”等等，但在具體的項(xiàng)目落實(shí)中，不是遲遲沒(méi)有動(dòng)靜，就是實(shí)際數(shù)字頻頻“縮水”；還有一些地方大談細(xì)節(jié)關(guān)愛(ài)，一面卻將保障房建在了偏僻遙遠(yuǎn)、交通和配套等根本無(wú)法跟上的地方。保障房建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等更屢見(jiàn)不鮮。

    因此，如何將保障性住房政策具體落實(shí)到位，如何做到有效地改善民生，是目前需要解決的問(wèn)題。

    第一，地方政府和領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到保障性住房建設(shè)的重大意義，堅(jiān)決貫徹中央部署的決心。在保障房開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中，不可避免會(huì)遇到資金籌措、用地審批、城市規(guī)劃等難題，地方政府需要的是迎難而上，抓緊規(guī)劃，有序開(kāi)工，確保質(zhì)量，而不能見(jiàn)難則退。

    第二，對(duì)于保障性住房建設(shè)這一事關(guān)萬(wàn)千百姓的民生工程，各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)必須加大監(jiān)管力度，不僅保障各地能完成中央政府要求的“數(shù)量”，更要確保“質(zhì)量”。

    第三，對(duì)于保障房建設(shè)很重要的資金籌備問(wèn)題，地方政府不僅要保障資金和土地的供應(yīng)，還要做出一些制度性的創(chuàng)新，來(lái)確保資金和土地的供應(yīng)能夠成為一種制度性的供應(yīng)，用制度來(lái)確保保障房按質(zhì)按量的完成，保證保障房分配過(guò)程當(dāng)中的公平性。堅(jiān)定不移地加大投入，完善機(jī)制，公平分配。

    總之，保障性住房建設(shè)是解決城市中低收入居民住房問(wèn)題的重要手段，是保障我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，保障民生的重要舉措。中央和各級(jí)政府一定要齊心協(xié)力把這件事情做好。