建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的兩項(xiàng)基本制度：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)"三同時(shí)" 制度。

    建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的管理方式。

    第一節(jié)、驗(yàn)收重點(diǎn)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的確定

    一、驗(yàn)收的分類管理

    《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》明確將建設(shè)項(xiàng)目分為以污染排放為主項(xiàng)目和以生態(tài)影響為主項(xiàng)目兩類，實(shí)施分類管理。

    二、驗(yàn)收重點(diǎn)的確定依據(jù)（掌握）

    （1）項(xiàng)目可研、批復(fù)以及設(shè)計(jì)文件相關(guān)內(nèi)容、與項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境設(shè)施。

    （2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)規(guī)定應(yīng)采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施等要求。

    （3）各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出的具體環(huán)境保護(hù)要求文件。

    （4）國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū)。

    （5）國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。

    三、驗(yàn)收重點(diǎn)（掌握）

    （1）核查驗(yàn)收范圍

    ①核查項(xiàng)目組成與原審批文件的相符程度。

    ②核實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)建成及環(huán)保措施落實(shí)情況。

    ③核查項(xiàng)目周圍是否存在環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)。

    （2）確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

    主要依據(jù)是污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和總量控制滿足要求。

    主要按新的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

    （3）核查驗(yàn)收工況

    （4）核查驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）結(jié)果

    ①核查建設(shè)項(xiàng)目外排污染物的達(dá)標(biāo)情況。

    ②核查主要污染治理設(shè)施運(yùn)行及設(shè)計(jì)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。

    ③核查污染物排放總量控制情況。

    ④核查敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。

    ⑤核查清潔生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。

    ⑥核查有關(guān)生態(tài)保護(hù)的環(huán)境指標(biāo)的對(duì)比評(píng)價(jià)結(jié)果。

    （5）核查驗(yàn)收環(huán)境管理

    （6）現(xiàn)場驗(yàn)收檢查及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理檔案資料核查

    （7）風(fēng)險(xiǎn)事故環(huán)境保護(hù)應(yīng)急措施檢查

    （8）驗(yàn)收結(jié)論

    四、驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)選用的原則（掌握）

    （1）依據(jù)國家、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。

    （2）依據(jù)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)以及下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo)。

    （3）依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保初步設(shè)計(jì)中確定的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)。

    （4）環(huán)境監(jiān)測方法應(yīng)選擇與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法。

    （5）綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。