第一章　概　論

    大綱要求

    1.項(xiàng)目決策分析與評價的任務(wù)與要求。

    2.項(xiàng)目決策分析與評價的工作程序與主要內(nèi)容。

    3.項(xiàng)目決策分析與評價結(jié)論。

    考試內(nèi)容分析

    在以往的考試中，本章的考查內(nèi)容比較一致，主要集中在：項(xiàng)目決策分析與評價各階段的內(nèi)容、重點(diǎn)、可行性研究報告的深度要求這幾個知識點(diǎn)。所以在2011年的復(fù)習(xí)中，我們?nèi)匀灰�注意這些知識點(diǎn)，并注意項(xiàng)目申請報告的內(nèi)容和評價與結(jié)論的相關(guān)內(nèi)容。

    第一節(jié)　項(xiàng)目目標(biāo)與決策

    項(xiàng)目決策分析與評價是投資項(xiàng)目科學(xué)決策的重要依據(jù)，是項(xiàng)目前期階段工作的核心，關(guān)系到投資項(xiàng)目建設(shè)的成敗。

    一、項(xiàng)目目標(biāo)

    項(xiàng)目目標(biāo)一般分為項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個層次。

    （一）項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)

    項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達(dá)到的整體發(fā)展目標(biāo)所產(chǎn)生的積極影響和作用。

    不同性質(zhì)項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是有區(qū)別的。

    （二）項(xiàng)目的具體目標(biāo)

    含義：項(xiàng)目投資建設(shè)要達(dá)到的直接效果。

    具體目標(biāo)主要有（4個）：

    1.效益目標(biāo)

    效益目標(biāo)指項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等方面要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值。

    （1）對于經(jīng)營性項(xiàng)目，效益目標(biāo)主要是對投資收益確定具體的目標(biāo)值。

    （2）對于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，效益目標(biāo)主要是指滿足客觀需要的程度或提供服務(wù)的范圍。

    （3）對于環(huán)境治理項(xiàng)目，其效益目標(biāo)主要是指環(huán)境治理的效果。

    2.規(guī)模目標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定的目標(biāo)值。

    3.功能目標(biāo)

    對企業(yè)投資項(xiàng)目，可供選擇的功能目標(biāo)主要有：

    （1）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本。

    （2）向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營風(fēng)險。

    （3）向后延伸，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

    （4）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。

    （5）進(jìn)行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。

    （6）利用專利技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。

    （7）拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營風(fēng)險。

    「注意」企業(yè)研究確定建設(shè)項(xiàng)目的功能目標(biāo)是根據(jù)自身的總體發(fā)展戰(zhàn)略、主要經(jīng)營方向以及國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的要求。

    4.市場目標(biāo)

    「例題1-1」某光纜生產(chǎn)企業(yè)光纖拉絲擴(kuò)建項(xiàng)目，其目標(biāo)有：項(xiàng)目投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到15%；加速實(shí)現(xiàn)光纖國產(chǎn)化，減少國家外匯支出；年產(chǎn)單模光纖120萬芯公里；向前延伸，

    降低成本；90%的產(chǎn)品留作企業(yè)自用；6年內(nèi)回收全部投資；促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。則其具體目標(biāo)包括（�。�。

    A.6年內(nèi)回收全部投資

    B.項(xiàng)目投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到15%

    C.加速實(shí)現(xiàn)光纖國產(chǎn)化，減少國家外匯支出

    D.90%的產(chǎn)品留作企業(yè)自用

    E.促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    「正確答案」ABD

    「答案解析」加速實(shí)現(xiàn)光纖國產(chǎn)化，減少國家外匯支出，促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是宏觀目標(biāo)；項(xiàng)目投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到15%，6年內(nèi)回收全部投資屬于效益目標(biāo)；年產(chǎn)單模光纖120萬芯公里是規(guī)模目標(biāo)；向前延伸，降低成本是功能目標(biāo)；90%的產(chǎn)品留作企業(yè)自用則是市場目標(biāo)。

    「提示」應(yīng)注意區(qū)分項(xiàng)目的目標(biāo)：宏觀目標(biāo)，具體目標(biāo)，并注意書上的舉例。