16.節(jié)水保障措施（八項(xiàng)保障）

　　17.科技發(fā)展規(guī)劃總體思路

　　總體思路

　　兩戰(zhàn)略：科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

　　指導(dǎo)方針：自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來

　　一主線：以自主創(chuàng)新為主線

　　突破點(diǎn)：組織實(shí)施重大專項(xiàng)作為戰(zhàn)略突破點(diǎn)

　　技術(shù)創(chuàng)新體系：企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合

　　五大突破

　　突破約束經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸

　　突破制約我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)

　　突破限制自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制性障礙

　　突破阻礙自主創(chuàng)新的政策束縛

　　突破不利于自主創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境制約

　　六個(gè)統(tǒng)籌（原則）

　　統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

　　統(tǒng)籌科技創(chuàng)新全過程

　　統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地的安排

　　統(tǒng)籌安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)

　　統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展

　　統(tǒng)籌軍民科技資源

　　18.科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)

　　要基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系（體系）

　　形成合理的科學(xué)技術(shù)發(fā)展布局（布局）

　　力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破和跨越發(fā)展（重點(diǎn)）

　　R &D投入占GDP的比例達(dá)到2%

　　科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到45%以上

　　對(duì)外技術(shù)依存度要降到40%以下

　　19.科技發(fā)展的五方面自主創(chuàng)新能力

　　突破能力

　　核心競爭能力

　　科技服務(wù)能力

　　安全保障能力

　　持續(xù)創(chuàng)新能力