2010年湖北公務(wù)員考試申論真題主題分析
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2010-07-12 [an error occurred while processing this directive]
2010年湖北省公務(wù)員考試筆試已于7月10日落下帷幕,此次考試申論科目延續(xù)2010年國(guó)考主題,再次鎖定生態(tài)文明建設(shè)作為話題焦點(diǎn),以國(guó)考中曾經(jīng)談及的一個(gè)微觀話題點(diǎn)——湖泊——為話題進(jìn)行考查,表達(dá)了對(duì)人類的不當(dāng)利用及破壞行為導(dǎo)致的生態(tài)惡化的深刻反思及憂慮。從這次考試申論主題的選擇來看,生態(tài)文明建設(shè)將長(zhǎng)期、廣泛作為申論考試的話題中心來利用,這也是完全契合當(dāng)下我國(guó)及世界范圍內(nèi)人類及公共管理的核心問題的。
人類進(jìn)入工業(yè)時(shí)代之后,對(duì)自然的利用與改造可謂登峰造極,科學(xué)的進(jìn)展及其在技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)揮出了強(qiáng)大的征服力,造就了豐富而高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,使人類的生活水平得到了極大的提高。然而,與此同時(shí),人與自然的關(guān)系也日趨緊張,因人類的利用和改造而導(dǎo)致的生態(tài)退化及破壞逐步擴(kuò)大及深化,最終危及人類自身的健康與生存。生活水平的提升付出了生活質(zhì)量的代價(jià),這可以說是人們始料不及的。然而,即使在危害作為一種事實(shí)得到人們的深刻反省之后,破壞的行為并沒有因此而剎車,是慣性使然,是惰性使然,還是意識(shí)使然?到現(xiàn)在,必須回答這一問題,并且必須得有所改觀了。2009年年底在哥本哈根召開的氣候大會(huì)將主題鎖定在氣候變暖與低碳經(jīng)濟(jì)上,給人們提供了一種別樣的思考維度,人類活動(dòng)影響人類的生存與發(fā)展,而對(duì)這種活動(dòng)的改變未必會(huì)妨礙人類的發(fā)展,而恰恰可能是一次機(jī)遇。改變行為必先改變意識(shí),改變意識(shí)必先改變認(rèn)識(shí)。當(dāng)人們找到通往可持續(xù)發(fā)展的道路之后,治理生態(tài)、改變破壞行為的阻力就會(huì)小很多,而這一切的前提都是對(duì)危害本身嚴(yán)重性的深刻認(rèn)識(shí)及驚醒。
此次湖北申論材料以湖泊對(duì)人類的生存價(jià)值為入口,深刻指出淡水湖泊對(duì)于維持整體生態(tài)平衡的巨大影響。然后以大量生動(dòng)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了一幅湖泊水質(zhì)退化、干涸的可怕景象。給人們以極大的“視覺”沖擊——提供了全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值40%的湖泊正在發(fā)生急劇的變化,而這種變化必然會(huì)最終危及人類自身!
在接下來的材料中,具體分析了湖泊消失和水質(zhì)惡化的根源,一是填湖造地行為,一是生活垃圾的傾倒。兩個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí),揭露了深層的問題,填湖造地暴露的是在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下人們的非理性行為,深層次的問題是如何權(quán)衡眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,物質(zhì)利益與生態(tài)利益,局部利益和整體利益的問題。雖然在填湖開發(fā)的過程中,地方政府、開發(fā)商和購(gòu)房者均得到了利益,但是“部分之和”是否就等于整體?是否有一種利益是超出所有主體的個(gè)別利益的。答案不言而喻,即使60億個(gè)人類分子同時(shí)個(gè)別得利,也不見得作為人類的整體會(huì)因此而得利,這是一個(gè)不得不正視的辯證問題。更何況,地方政府、開發(fā)商和購(gòu)房者并未構(gòu)成主體的全部,生活于當(dāng)?shù)囟促?gòu)房者的利益又將何去何從?所謂的得利難道僅止于“錢”?當(dāng)沿湖的景觀變得名不副實(shí)的時(shí)候,所有理性的人都會(huì)明白這里的損失有多大。從本質(zhì)上來講,這是作為自然一份子的人類主動(dòng)、自覺割斷同大自然的臍帶而自絕營(yíng)養(yǎng)的行為。
而且材料中還明確地說,填湖行為非一般個(gè)人行為,而是政府行為。這又暴露出一個(gè)目前我國(guó)公共行政管理領(lǐng)域廣泛存在的問題。在扭曲的政績(jī)觀的影響下,地方政府在進(jìn)行施政的時(shí)候也很少去顧及除以GDP為代表的經(jīng)濟(jì)利益之外的其他方面。所以,這也對(duì)我們的施政理念和行為提出了警示。政府的行為應(yīng)考慮更為深遠(yuǎn),單純經(jīng)濟(jì)利益的考量并不足以從整體上根本上造福社會(huì),某些時(shí)候可能結(jié)果會(huì)恰恰相反。
垃圾傾倒導(dǎo)致湖泊水質(zhì)惡化與干涸的現(xiàn)象則又暴露了一個(gè)近年來日益引起重視的問題——生活垃圾和工業(yè)垃圾已然造成深重的影響,很多地方已經(jīng)達(dá)到垃圾圍城的可怕地步,人類生活的“遺跡”正在蠶食著人類生活的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)人們不得不將垃圾傾倒于湖泊所提供的那點(diǎn)逼仄空間的時(shí)候,我們看到的是一種輕率,更是一種無計(jì)可施的尷尬和無奈。如此,我們所要面對(duì)的就不僅是湖泊消失和水質(zhì)污染的問題,而是一個(gè)更為根本的,也更為致命的問題——人類如何處理自己今日的生活及未來生存的問題,是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問題。今日的生活如果危機(jī)了明日的生存,這種生活方式就是難以為繼的,是應(yīng)該緊急停止的。吃祖宗飯,斷子孫路的行為應(yīng)該立即終止了,否則,人類的明天將一片黯淡。
可喜的是,越來越多的地方政府和市民正逐步意識(shí)到保護(hù)包括湖泊在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的重要性,生態(tài)文明的觀念正逐步在全社會(huì)樹立起來。我們看到,在材料的最后部分,很多地方政府正出臺(tái)相關(guān)法規(guī)著手限制污染行為,改善污染局面,改良生態(tài)面貌。當(dāng)政府、學(xué)者、民眾都戮力同心,攜手并進(jìn),朝著一個(gè)共同的目標(biāo)用力的時(shí)候,我們有理由相信,人類明天的幸福是可期的。正如帕斯卡爾所言,人類之所以高貴,乃是因?yàn)槠鋸?qiáng)大的理性。只有重樹理性的大旗,人類的所有發(fā)展才不會(huì)迷失方向,發(fā)展的道路才會(huì)少些波折,因此而付出的代價(jià)也才可能降至最低。
這一切,都是必需的,因?yàn)槿祟惻λW〉牟恢皇呛础?/p>
本文由光華教育提供 作者:王豐
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