報(bào)關(guān)員考試報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)輔導(dǎo)：海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的實(shí)施
海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的實(shí)施：海關(guān)在實(shí)施海關(guān)事務(wù)擔(dān)保時(shí)，主要采用擔(dān)保資金和擔(dān)保函兩種方式。
　　1、擔(dān)保資金和擔(dān)保函的使用
　�。�1）擔(dān)保資金的使用
　　①、保證金：（適用以下情形）
　　A、 海關(guān)尚未確定商品歸類(lèi)、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、進(jìn)口貨物物品數(shù)量等征稅要件的；
　　B、 正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的；
　　C、 申請(qǐng)延期繳納稅款的；
　　D、 暫時(shí)進(jìn)出境的；
　　E、 進(jìn)境修理和出境加工的；
　　F、 因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無(wú)代價(jià)抵償貨物時(shí)，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者放棄交由海關(guān)處理的，或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的；
　　G、 對(duì)緝私、稽查繳獲的貨物執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較大的追補(bǔ)稅款情事的；
　　H、 其他按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取稅款保證金的情形。
　�、凇�風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金：
　　A、 對(duì)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　B、 對(duì)加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；

　　C、 對(duì)同一經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　D、 對(duì)從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　E、 對(duì)加工區(qū)之間往來(lái)的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　F、 對(duì)進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　G、 對(duì)租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
　　H、 其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。
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　　A、 對(duì)無(wú)法或者不便扣留的貨物，物品或者運(yùn)輸工具收取的等值抵押金；
　　B、 對(duì)受海關(guān)處罰，在出境前未交清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的當(dāng)事人收取的抵押金；
　　C、 對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的抵押金；
　　D、 其他按照有關(guān)規(guī)定收取的抵押金。
　�。�2）保證函的使用
　　除上述須用擔(dān)保資金申請(qǐng)擔(dān)保的以外，擔(dān)保人均可以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保。
　　適用AA類(lèi)、A類(lèi)管理的企業(yè)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物，海關(guān)憑企業(yè)提交的保證函驗(yàn)放，免收保證金。
　　2、擔(dān)保的作出
　　（1）擔(dān)保的申請(qǐng)-----凡符合申請(qǐng)擔(dān)保條件的貨物，由擔(dān)保人向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保，由海關(guān)審核并確定擔(dān)保的方式。
　�。�2）提供擔(dān)保
　�、佟�擔(dān)保資金的交付
　　A、 當(dāng)事人向海關(guān)辦理資金交付手續(xù)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬或金額較小的以現(xiàn)金交付。
　　B、 海關(guān)擔(dān)保資金金額一般應(yīng)按人民幣計(jì)算收取。對(duì)能開(kāi)設(shè)外匯（鈔）賬戶的幣種，可按其本位幣收取，退還時(shí)按原幣種退還。海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)向相關(guān)人收取擔(dān)保資金后應(yīng)開(kāi)具，“海關(guān)保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押金收據(jù)”并注明擔(dān)保資金類(lèi)別。
　�、凇⒈ＷC函的交付
　　以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保的，由擔(dān)保人按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫(xiě)保證函一式兩份，并加蓋擔(dān)保人印章，一份交海關(guān)備案，一份留存。
　　3、擔(dān)保的銷(xiāo)案
　　擔(dān)保人必須與規(guī)定的擔(dān)保期限屆滿前，憑相關(guān)單證辦理銷(xiāo)案手續(xù)。在擔(dān)保人履行了向海關(guān)承諾的義務(wù)后，海關(guān)將退還擔(dān)保人已繳納的擔(dān)保資金，或注銷(xiāo)已提交的保證函。
　　對(duì)以擔(dān)保資金方式提供擔(dān)保的，其退還須按下列規(guī)定辦理：
　�。�1）當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金 ；
　�。�2）自退還通知書(shū)開(kāi)出之日起超過(guò)60天當(dāng)事人未辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布公告。自公告之日起超過(guò)90天當(dāng)事人仍未辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金上繳國(guó)庫(kù)。
　　4、擔(dān)保人的法律責(zé)任
　　對(duì)未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)采取以下措施：
　�。�1）以擔(dān)保資金擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)自擔(dān)保期滿3個(gè)工作日內(nèi)辦理?yè)?dān)保資金的扣繳入庫(kù)手續(xù)，繳庫(kù)后尚有結(jié)余的，按規(guī)定退還原當(dāng)事人。
　�。�2）按《海關(guān)法》第60條采取行政強(qiáng)制措施
　　按《海關(guān)法》第61條規(guī)定采取稅收保全措施。