今天是上海公務(wù)員報(bào)考者網(wǎng)上報(bào)名的第一天，這次公務(wù)員招考與之前有所不同，值得一議。
一是在招考職位要求上，將兩年以上基層工作經(jīng)歷、非兩年以上基層工作經(jīng)歷作了明確區(qū)別，以進(jìn)一步加強(qiáng)從基層和企事業(yè)單位錄用公務(wù)員，提高錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，其中市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)等錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的職位及人員逾七成。
事實(shí)上，不少單位在招考公務(wù)員的時(shí)候，明確要求具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員是有自己的“小九九”。因?yàn)橹坝械牟块T規(guī)定，如果沒有一定的基層工作經(jīng)歷，新招入的公務(wù)員，必須到基層鍛煉半年到一年。這對(duì)于人手緊張的單位來說，是件麻煩事。而且這樣的基層鍛煉，常常效果不佳，一方面時(shí)間往往會(huì)打折扣；另一方面單位往往會(huì)調(diào)回新招入的公務(wù)員救急，基層單位自然不敢不放，導(dǎo)致一些比較長期、系統(tǒng)的工作不能交給新公務(wù)員操作，這是質(zhì)的不高。
另外，在公務(wù)員體系內(nèi)的基層鍛煉，肯定能積累一些同市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)不一樣的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)，但這畢竟都是“窗口”里邊的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于公務(wù)員來說，在“窗口”外邊的、作為普通市民的經(jīng)驗(yàn)更加重要，公務(wù)員還需要一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
二是在報(bào)名方式上，采取先職位報(bào)名后考試的方式，同往年筆試合格后再進(jìn)行職位報(bào)名的方式有所差別，可以說是向國家公務(wù)員的報(bào)考方式看齊。這樣的改革，有利有弊。有利的一面是減少報(bào)考人員盲目報(bào)考的可能性。不利的一面是，報(bào)考什么樣的職位其實(shí)本身就具有一定的盲目性，對(duì)于綜合崗位，特別是市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)綜合崗位，工作差異很大。更重要的是，往年筆試合格后再進(jìn)行職位報(bào)名，可以減少一個(gè)崗位有幾千人報(bào)考的壯觀場(chǎng)面，也避免出現(xiàn)使用他人身份證報(bào)考熱門崗位，希望用大量的報(bào)考人數(shù)嚇退競(jìng)爭(zhēng)者的伎倆。
另外，原來上海公務(wù)員招考采取一次筆試、兩輪面試的政策，第一輪的崗位筆試、面試之后，招錄一批公務(wù)員，如果出現(xiàn)部分單位沒有招錄滿額，可以公布第二批崗位，讓通過筆試但未被錄取的報(bào)考人員，有第二次面試的機(jī)會(huì)。
基于上面的原因，我一直以為，原本上海公務(wù)員筆試合格后再進(jìn)行職位報(bào)名的方式是比較合理的。
事實(shí)上，國家和上海公務(wù)員考試報(bào)名采取的方法，同高考的模式是顛倒的。不過高考畢竟是選拔考試，學(xué)校、專業(yè)事實(shí)上有高低之分，但公務(wù)員考試是另一類的選拔考試，并且理論上說職位并沒有高低之分，上海的陽光工資政策也使部門之間的收入差距逐步減少，沒有必要采取先報(bào)名后考試的方式，畢竟招考公務(wù)員是選合適的人、合格的人，并不是選“牛人”。
當(dāng)然，這只是一家之言，希望有關(guān)方面在今年公務(wù)員招錄完成之后能進(jìn)行總結(jié)，如果發(fā)現(xiàn)原來的模式更好，不妨再改回去。