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2009年跟單員考試輔導(dǎo):對外貿(mào)易救濟措施

來源:來源于網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時間:2009-07-14

  世界貿(mào)易組織允許成員方在進口產(chǎn)品傾銷、補貼和過激增長等給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,可以采用反傾銷、反補貼和保障措施手段以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。
  反補貼、反傾銷和保障措施都屬于貿(mào)易救濟措施。反樸貼和反傾銷措施針對的是價格歧視這種不公平貿(mào)易行為,保障措施針對的是進口產(chǎn)品激增的情況。
  為充分利用wTo規(guī)則,維護國內(nèi)市場國內(nèi)外商品的自由貿(mào)易和公平競爭秩序,我國依據(jù)wTO有關(guān)《反傾銷協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《保障措施協(xié)議》以及我國《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,制定頒布了《中華人民共和國反補貼條例》、《中華人民共和國反傾銷條例》以及針對保障措施的有關(guān)規(guī)定。
  反傾銷措施
  傾銷一般是指一國出口商以低于產(chǎn)品正常價值的價格,將產(chǎn)品出口到另一國市場的行為。出口國為了占有進口國市場,用價格手段擾亂進口國市場.打擊 進口國競爭對手,使進口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)因不堪低價競爭而紛紛關(guān)閉,造成進口國一系列的闡題,如國內(nèi)產(chǎn)品市場份額的減少,工業(yè)萎縮、就業(yè)機會減少等,同時還會嚴重影響國家經(jīng)濟發(fā)展和國家財政。因此,各國往往通過國內(nèi)立法手段進行反擊。我國依據(jù)、vTO關(guān)于《反傾銷協(xié)議》以及《中華人民共和國反傾銷條例》實施反傾銷措施。反傾銷措施包括臨時反傾銷措施和最終反傾銷措施。
  1.臨時反傾銷措施
  臨時反傾銷措施是指進口方主管機構(gòu)經(jīng)過調(diào)查,初步認定被指控產(chǎn)品存在傾銷,并對國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成損害,據(jù)此可以依據(jù)wTO所規(guī)定的程序進行調(diào)查,在全部調(diào)查結(jié)柬之前,采取臨時性的反傾銷措施,以肪止在調(diào)查期間國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害。
  臨時反傾銷措施有兩種形式:一是征收臨時反傾銷稅;二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)傈。
  征收臨時反傾銷稅,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議做出決定,出國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由國務(wù)醅外經(jīng)霞主管部門做出決定并予吼公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
  臨時反傾銷措施實施的期限,自臨%曩額錆措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可肼疆長至9個月。
  2.展終反傾銷措施
  對終裁確定傾銷成立莠由媸對巨|]產(chǎn)業(yè)建啦捅害的,可以在正常海關(guān)稅費之外征收反傾銷稅。征收反修銷稅,南國l箐滂外經(jīng)貫主管部門提出建議,國務(wù)腚關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議釹出決定,磚國務(wù)菠舟經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
  反傾銷稅的征收自決定征收之日起不超過5年。
  反補貼措施
  補貼是指由政府或公共機構(gòu)對企業(yè)提供財政資助或任何形式的收入或價格支持,使本國產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到利益的措施。補貼作為公共經(jīng)濟政策的重要組成部分,為各國廣泛采用。但補貼措施如使用不當(dāng)也會導(dǎo)致不公平競爭,對進口方或第三方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或其他合法利益造成損害。
  反補貼與反傾銷的措施相同,也分為臨時反補貼措施和最終反補貼措施。
  臨時反補貼措施
  進口方主管機構(gòu)應(yīng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請,對受補貼的進口產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查。初裁確定補貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的?梢圆扇∨R時反補貼措施。臨時反補貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式。
  采取臨時反補貼措施,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議.國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)其建議作出決定,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實煎之日起執(zhí)行。
  臨時反補貼措旋實施的期限,自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起不超過4個月。
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