問(wèn)題：資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)與社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控的不同

　　「答案要點(diǎn)」（1）資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)和調(diào)節(jié)的目標(biāo)是維持總供給和總需求的基本平衡，保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定，促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡。

　　其內(nèi)容主要有：

　　第一，規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)主體行為和市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；第二，調(diào)節(jié)對(duì)國(guó)民收入的分配，協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)各集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益；第三，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和充分利用。

　　國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式很多，包括運(yùn)用財(cái)政政策、社會(huì)福利政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、行政和立法調(diào)節(jié)等，其中最主要的是財(cái)政政策和貨幣政策的運(yùn)用。

　　資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)和干預(yù)的實(shí)質(zhì)是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。首先是為壟斷資產(chǎn)階級(jí)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益服務(wù)，維護(hù)和鞏固資本主義制度，保證實(shí)現(xiàn)高額利潤(rùn)。

　　資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)節(jié)一方面是維護(hù)壟斷資本統(tǒng)治和資本主義發(fā)展的需要，另一方面是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，它的一些手段、形式、方式對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定借鑒意義。資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)節(jié)緩和了資本主義的矛盾，但沒(méi)有從根本上解決矛盾。

　�。�2）社會(huì)主義生產(chǎn)目的，歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。改革要涉及利益關(guān)系的調(diào)整，為了協(xié)調(diào)多元化、多層次的經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，必須有政府的宏觀調(diào)控。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)大起大落，確保全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施科學(xué)合理調(diào)控才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　①一些地方和部門(mén)背離中央宏觀調(diào)控的大政方針，頻頻違規(guī)。相對(duì)于全國(guó)大局而言，地方終究是小局。地方的行為，決不能背離，更不能損害全局、整體的利益。地方政府僅僅從自己的角度來(lái)考慮問(wèn)題，違背中央的方針政策，不顧國(guó)家的承受能力一意孤行，這是一種狹隘的地方主義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這個(gè)任務(wù)，需要的是一個(gè)有高度權(quán)威的中央政府和政令統(tǒng)一、令行禁止的行政體系。地方政府搞“上有政策，下有對(duì)策”，既阻礙了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，也破壞了中央與地方關(guān)系的和諧。另外，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)土地的宏觀調(diào)控，對(duì)制止一些地方政府帶頭違法，侵害農(nóng)民利益，維護(hù)社會(huì)法治和加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)重要作用。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，違法者必須為其行為付出代價(jià)，這是法治政府的應(yīng)有之義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由穩(wěn)步增長(zhǎng)到局部過(guò)熱的過(guò)程，同時(shí)也是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策逐步調(diào)整的過(guò)程。這一過(guò)程表明：一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的必要性；二是宏觀調(diào)控必須隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展而調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策，即所謂“逆風(fēng)向而動(dòng)”；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控必須以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

　�、趶�(qiáng)化國(guó)家的宏觀調(diào)控，對(duì)堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的主體地位，排除狹隘的、排他性的“特殊利益集團(tuán)”衍生，特別是對(duì)侵害公共利益、損害社會(huì)和諧的“特殊利益集團(tuán)”有重要作用。和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征是公平正義，執(zhí)政黨必須通過(guò)科學(xué)的體制和機(jī)制統(tǒng)籌社會(huì)各群體、各階層、各集團(tuán)的利益，從而維護(hù)社會(huì)整體利益。國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控也體現(xiàn)了這點(diǎn)。