將船員作為一種人力資源來研究，有利于開發(fā)和保護(hù)這一資源，從而促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。船員資源具有兩大要素，即船員資源的數(shù)量和船員資源的質(zhì)量。

    目前我國擁有船員１２０萬，這一數(shù)字包含長江內(nèi)河船員，漁工等。而持有遠(yuǎn)洋商船證書的船員不足１７萬人。我們將焦點(diǎn)集中在遠(yuǎn)洋船員資源上可以看到，當(dāng)今持有Ａ類證書的遠(yuǎn)洋船長不足５０００人。遠(yuǎn)洋輪機(jī)長也同樣不足５０００人。這其中還含有大量陸上管理者持有的有效船長、輪機(jī)長證書。真正從事遠(yuǎn)洋行業(yè)的船長也就４０００余人，輪機(jī)長也是４０００人左右，可見對擁有１３億人口的中國來說，船長，輪機(jī)長的數(shù)量十分稀少。同樣，其他職務(wù)的管理級船員資源和操作級船員資源與我們這樣的人口大國相比也不相稱，船員資源十分短缺。這一資源的主要源泉是我國現(xiàn)有的幾所有限的航海院校。他們每年能提供的有效水上專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量為４０００人左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求。根據(jù)中國商船的發(fā)展，船員的自然減員等因素推算，目前中國管理級、操作級船員每年的增長需求約為８０００人。考慮到國際船員勞務(wù)市場需求和大量國外船東，船舶管理公司進(jìn)入中國市場后對船員的需求，中國船員資源的短缺局面將更加嚴(yán)峻。雖然近年來在國內(nèi)出現(xiàn)了許多新的航海院校，原有的院校也在不斷擴(kuò)大水上專業(yè)的學(xué)生數(shù)量，但還是滿足不了市場對優(yōu)質(zhì)船員資源的需求。中國船員資源從數(shù)量上來說是嚴(yán)重短缺的。

    船員資源的另一要素是船員質(zhì)量。船員職業(yè)的特殊性決定了其是國際職業(yè)，因此它應(yīng)該按照國際公約、國際標(biāo)準(zhǔn)的要求來培養(yǎng)和從業(yè)。目前，困擾中國船員的最大問題是英語水平差。能達(dá)到流利使用英語工作的管理級、操作級船員占少數(shù)，大部分處于勉強(qiáng)使用的狀態(tài)。在支持級船員中能勉強(qiáng)使用英語的也寥寥無幾，大部分不懂英語。船員的服務(wù)意識，職業(yè)素養(yǎng)，管理級船員的綜合知識等方面都存在嚴(yán)重不足。能完全勝任與外籍船員混合工作的船員很有限�？偟膩碚f，中國遠(yuǎn)洋船員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

    中國船員資源的數(shù)量要擴(kuò)大、質(zhì)量要提高，這一切都離不開航海教育，船員培訓(xùn)和船員培養(yǎng)。中國具有豐富的航海教育資源，如何優(yōu)化航海教育資源，使其最大限度地培養(yǎng)出更多更好的船員資源，是我們廣大船員資源從業(yè)人員應(yīng)該深入研究的一個課題。目前中國遠(yuǎn)洋船員的主要力量并不是來自國內(nèi)重點(diǎn)航海院校４年制的本科畢業(yè)生。從近幾年航海院校畢業(yè)生的雙選會情況來看，５０％以上的航海院校本科生不愿意上船工作。即使選擇了船員職業(yè)的也打算在未來幾年退出船員行業(yè)，真正能將船員作為終生職業(yè)的不足２０％。航海職業(yè)的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重沖擊，國家的航海教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)，很難提高中國船員資源的數(shù)量。有的航海院校自稱是航海家的搖籃，那也只是過去。如今也搖不出幾個航海家了。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，再加上獨(dú)生子女政策的現(xiàn)實(shí)，這一問題更加嚴(yán)峻。我們應(yīng)該認(rèn)真研究中國的航海教育，如何控制招收４年制的本科水上專業(yè)學(xué)生，大力發(fā)展航海�？平逃�，合理選擇航海院校的生源，讓有限的中國航海教育資源發(fā)揮最大的效用。

    中國目前的船員培訓(xùn)中心很多，但有質(zhì)量的船員培訓(xùn)中心并不多，他們大多從事船員履約的培訓(xùn)，而真正能提高中國船員素質(zhì)的船員培訓(xùn)中心幾乎沒有。中國船員資源質(zhì)量的提高離不開高質(zhì)量船員培訓(xùn)中心和具有船員素質(zhì)提高培訓(xùn)職能的船員培訓(xùn)中心。

    中國船員資源的數(shù)量和質(zhì)量的提高從根本上離不開對船員的培養(yǎng)。培養(yǎng)一個強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)船員資源，是一個系統(tǒng)工程。除了航海教育和船員培訓(xùn)外，還包括船員的實(shí)習(xí)、提升、使用等重要環(huán)節(jié)，這一切必須要有支龐大的船隊(duì)作支持。通常培養(yǎng)一名船長或輪機(jī)長，從航海院校畢業(yè)的學(xué)生需要８—１０年的時間。很多中國船務(wù)公司不愿在培養(yǎng)船員上進(jìn)行投入，而是靠勞務(wù)外派培養(yǎng)人，再加上新造船舶缺少實(shí)習(xí)生的艇位和房間，這一切嚴(yán)重阻礙了中國船員資源的發(fā)展。

    國際上船員勞務(wù)外派的主要輸出國有：菲律賓（２８。１％）、俄羅斯（６。８％）、印度（５％）、東歐（１６。６％）、中國（６。２％）。國際上有兩大船員研究機(jī)構(gòu)，一是國際船東協(xié)會ＢＩＭＣＯ，另一個是ＳＩＲＣ，上述數(shù)據(jù)是兩年前統(tǒng)計(jì)得出的。

    國際船員市場形勢。菲律賓占據(jù)整個國際船員市場的霸主地位，每年向國際市場提供約２０萬名船員，其中１５萬名船員服務(wù)于歐洲船東的船上，另５萬名船員服務(wù)于日本為主的亞洲船東的船上。由于受“９。１１”后的反恐影響，使得國際上許多船東擔(dān)心菲律賓船員，同時由于菲律賓培訓(xùn)設(shè)施落后，高級船員短缺，文化教育低下等，他們感到不能完全依靠菲律賓，要用兩條腿走路，尋找另一船員資源地，這就給中國帶來了商機(jī)。歐洲的發(fā)達(dá)國家已無船員資源，東歐國家由于前蘇聯(lián)解體，經(jīng)濟(jì)滑坡，使得船員資源上升，許多人愿意跑船，但他們占據(jù)的主要是大西洋航線。印度是個人口大國，有先天的英語條件，近年來培訓(xùn)設(shè)施。體制改革力度較大，如課程設(shè)置的優(yōu)化，實(shí)用化，每年有７２００名左右的航海院校畢業(yè)生，發(fā)展勢頭較快。目前世界上主要的液貨船使用的大多是印度船員。通過上述簡單分析來看，目前國際船員勞務(wù)市場需求量上升，競爭激烈，給我們帶來了發(fā)展船員勞務(wù)外派的商機(jī)。同時也給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。

    國內(nèi)勞務(wù)外派形勢。目前中國船員勞務(wù)外派有如下幾大陣營：中遠(yuǎn)、中海，沿海地區(qū)的各國際勞務(wù)服務(wù)公司，華洋海事及南方新成立的幾家股份制公司，如中泉公司、廈門海龍公司等。中國加入ＷＴＯ后，國外的公司也開始在中國從事船員勞務(wù)外派業(yè)務(wù)，如挪威ＯＳＭ、萬邦等，有些以船舶管理公司的名義注冊從事船員業(yè)務(wù)，如Ｖ—ｓｈｉｐ公司，日本八馬公司等。而目前短缺的中國船員市場，僅有中遠(yuǎn)、中海及各地國際公司等有船員資源。其他一些公司在發(fā)展自有船員資源的同時，不斷地獵取各種有限的船員資源。

    隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成，船員資源的分布發(fā)生了巨大的變化。從工資水平來看，發(fā)達(dá)國家的船員工資水平多年來未發(fā)生變化，但和岸上的人員相比，差距越來越小，中國船員的工資水平逐年提高。但與國際船員市場相比還有一定差距。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國家人們的生活質(zhì)量提高了，對家庭概念，對人與人之間親情的欲望升值，不愿從事船員職業(yè)。全球船員資源嚴(yán)重短缺。目前主要提供船員的國家和地區(qū)有：菲律賓、俄羅斯、印度以及東歐等。菲律賓是船員輸出大國，每年超過２０萬人，中國雖是個人口大國，在船員輸出方面每年僅為２萬人左右，而且８０％為亞洲地區(qū)輸送勞務(wù)外派船員，真正打入歐美市場的不多。中國這一現(xiàn)狀已保持了數(shù)十年之久。通過前面的分析可以看出中國船員的資源無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都不能滿足國際海員勞務(wù)市場的需求。中國船員配員和培訓(xùn)的國際會議在中國已召開４次了，通過這種會議明顯可以看出全球船員資源的嚴(yán)重短缺。大量的國外船務(wù)公司涌入，希望在中國這個人口大國能找到新的船員資源，他們卻讀不懂中國船員資源的現(xiàn)狀。他們在菲律賓投入了大量的資金，在那建立了完善的船員培訓(xùn)，招募體系。中國的船員體系落后，嚴(yán)重制約了中國船員資源的發(fā)展和中國船員市場的開發(fā)。沒有幾家國外的船務(wù)公司愿意投入，只想到中國找便宜的船員拿來用。因此，對中國船員實(shí)行的低租金政策，永遠(yuǎn)也培養(yǎng)不出高質(zhì)量的船員。近兩年來航運(yùn)形勢很好，船員勞務(wù)市場形勢也很好。應(yīng)該說誰擁有了優(yōu)質(zhì)的船員資源，誰就擁有了船員勞務(wù)外派市場。

    上述問題，從另一方面提示我們，中國船員資源開發(fā)和船員市場的發(fā)展將給我們帶來很好的機(jī)遇。中國的船員資源要發(fā)展，必須要進(jìn)一步改革開放，采取“走出去，請進(jìn)來”的方法。因?yàn)榇瑔T是國際職業(yè)，要全面開放，把大量的實(shí)習(xí)生送出去，把國外先進(jìn)發(fā)達(dá)的航海教育培訓(xùn)資源用上。同時要引進(jìn)國外的船務(wù)公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓他們參與到中國船員資源培養(yǎng)的各個領(lǐng)域。政府相關(guān)部門要進(jìn)一步放開手腳，放開船員勞務(wù)外派許可的限制，放開海員證發(fā)放政策，達(dá)到如同辦因私護(hù)照一樣方便的程度；允許以合資形式進(jìn)入船員勞務(wù)外派行業(yè)。實(shí)際上大量的國外船舶管理公司已經(jīng)在中國曲線進(jìn)入船員行業(yè)，為什么不能進(jìn)一步放開呢？只有中國船員資源豐富了，中國的船東才能開好船，勞務(wù)外派才能大發(fā)展。我們船員從業(yè)人員從事的是一個偉大的事業(yè)，中國又是個人口大國，我們有責(zé)任把中國的船員資源發(fā)展壯大，這是一件利國利民的大事。

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