劉長庚：“研究生獎學金制”應以體現(xiàn)教育公平

　　全國政協(xié)委員、民建湖南省委副主委、湘潭大學副校長劉長庚稱，現(xiàn)行的研究生國家獎學金制度“覆蓋面太窄，金額又過高”，容易把學術(shù)激勵變成爭奪大獎的投機取巧。為此，劉長庚代表提案建議，提高研究生國家獎學金的覆蓋面，降低過高的獎學金金額，“以體現(xiàn)教育公平”。

　　從考研政策出臺的根源上看，設立研究生國家獎學金，是2014年新入學讀研全面自費后的獎勵性舉措。這種政策調(diào)整的好意，是該肯定的：激勵研究生從事科研學術(shù)，盡可能發(fā)揮“科研潛能”，從而讓優(yōu)秀的研究生可以獲得獎學金，不會因為入學考試成績不理想，就一直承擔著每年的沉重學費，而那些公費生們卻因無任何經(jīng)濟負擔而疏于學業(yè)。

　　但不能僅僅止于此，在如何通過國家獎學金使研究生發(fā)揮科研潛能的問題上，還必須思量研究生獲得獎金的考評環(huán)節(jié)，是否符合公平性原則，又或者獎金發(fā)放的范圍是否合理而均衡，比較終使資源配置比較優(yōu)化、社會效益比較大化等等。這些問題都應當要首先厘清的，否則良策未必出良效，出臺政策的好意未必會令廣大研究生，乃至社會輿論認同。

　　事實上也必須承認，在一些先行試點研究生自費的大學里，出現(xiàn)了諸多值得注意的不良傾向：許多研究生過于追求高額的獎學金，不斷地按學校的硬性規(guī)定，不斷地發(fā)論文，而學術(shù)平臺卻不可能滿足日益增長的“學術(shù)需求”，學術(shù)腐敗由此滋長。為獎學金而“科研”，這無疑違背了政策出臺的初衷。報道中提及的劉長庚委員的建議，即“提高研究生國家獎學金的覆蓋面，降低過高的獎學金金額”，顯然是切中了“政策效應負面化”的要害所在。

　　不妨看看劉長庚委員計算出的這組數(shù)據(jù)：從總量來看，研究生國家獎學金獎項名額占研究生比例只有2.9%，使大約97%的研究生被排除在獲獎名單之外。碩士生名額只有3.5萬人，只占碩士生總數(shù)的2.7%，而博士生名額也只有1萬人，獎勵名額只占博士生的3.9%。這組數(shù)據(jù)客觀地呈現(xiàn)了“獲獎幾率過低”，也不難發(fā)現(xiàn)按目前的切分法，來切研究生國家獎學金這一塊“蛋糕”，必然有失公平性，獎勵的激勵意義值得懷疑。

　　盡管“絕對公平”確實不存在，但這并不意味著公民社會失去追求“公平”的價值，且我們一般意義上所認為的公平，也并非抽象得不可捉摸，而仍然蘊涵許多要去均衡的現(xiàn)實權(quán)利。從這一意義上說，劉長庚委員關(guān)于“提高覆蓋面的改進建議，適當降低國家獎學金額度”的建議，顯然有其科學性與必要性。當然，在劉委員這一建議的基礎上，我們還可以更進一步均衡國家獎學金在全國所有高校之間的分配，比較大限度地調(diào)動高�？蒲腥藛T的積極性，從而真正促進教育公平。